“En Colombia hay una ruptura absoluta de la confianza en el Estado”: Marta Ruiz, excomisionada de la Comisión de la Verdad

En el foro de CAMBIO ‘Transformaciones territoriales para la paz’, Marta Ruiz, excomisionada de la Comisión de la Verdad, sugirió que el problema de Colombia no es solo que el Estado no llegue a los territorios en conflicto, sino cómo lo hace. “El diseño institucional del Estado no permite una relación real con el territorio”, afirmó.

Según Ruiz, el Estado opera bajo una lógica de proyectos anuales, no de procesos continuos, y esa discontinuidad genera desconfianza, desarticulación y una relación cada vez más lejana entre las comunidades y las instituciones públicas. “La política sigue capturada y la gente no tiene derecho realmente a la gobernanza”, dijo la también periodista en el foro de CAMBIO que reunió a más de 130.000 usuarios conectados en redes sociales.

En regiones como Arauca, donde el ELN tiene un poder arraigado y persistente, Ruiz considera que el panorama es “irresoluble” si no se transforma esa relación. Dice que reconstruir la legitimidad del Estado solo será posible si se fortalece la ciudadanía y se apoya a la sociedad civil como actor político.

“El Estado nunca ha podido llegar a las zonas rurales”

El presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Jorge Enrique Bedoya, también intervino y advirtió que el problema de fondo sigue siendo la ausencia estatal. “El Estado nunca ha podido llegar a las zonas rurales”.

Mencionó que esta ausencia incrementa las economías ilegales en las regiones, como los cultivos de coca y la expansión sostenida de la minería ilegal. Dijo que estos factores no solo son síntomas de la violencia sino del abandono.

Aunque reconoció la complejidad de los procesos de paz, diferenció entre quienes comandan estas estructuras ilegales y las personas reclutadas a la fuerza, y mencionó las negociaciones con los grupos armados ilegales. “A uno no se le puede olvidar que están negociando con delincuentes”, sostuvo durante su intervención.

“En los territorios hay una legalidad contrainstitucional”

Armando Novoa, jefe negociador con la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano, habló sobre una “legalidad contrainstitucional” en algunos territorios del país. Según Novoa, “la mayoría de las personas que viven en esos territorios son migrantes internos producto del abandono estatal. No son comunidades raizales, sino poblaciones que han tenido que asentarse donde no hay políticas públicas ni economías lícitas”, explicó.

Laura Bonilla, subdirectora de la Fundación Pares, alertó sobre un fenómeno preocupante: los grupos armados no estatales se rearman cada vez más rápido y con mayor capacidad tecnológica. “Es un ciclo que empieza mucho más violento”, dijo, explicando que estos actores hoy tienen ventajas operativas gracias a nuevas tecnologías.

El ministro de Defensa, Pedro Sánchez, introdujo una visión centrada en el vínculo social con los grupos armados. “La población es de donde salen los integrantes de estos grupos”, dijo. En algunas zonas, los vínculos con actores armados no son solo económicos, sino también familiares y culturales. “Hay una conexión hereditaria”, aseguró, y señaló que uno de los retos del Estado es ofrecer alternativas reales, no solo represión.