¿Por qué el Consejo de Estado anuló la elección de Jorge Andrés Carrillo como presidente de ISA?

Este viernes 27 de febrero anularon la elección del presidente de ISA, Jorge Andrés Carrillo, y la razón fue por el proceso de selección. Así lo estableció la Sección Quinta del Consejo de Estado, que declaró la nulidad del nombramiento al concluir que el acto estuvo afectado por irregularidades que comprometieron su validez.

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Los argumentos del Consejo de Estado para tumbar la elección de Jorge Andrés Carrillo

Según la sentencia, durante el proceso se introdujo una modificación en los criterios de evaluación cuando la selección ya estaba avanzada y los aspirantes habían sido calificados. El tribunal consideró que ese cambio incidió en los resultados finales y alteró el orden de los candidatos. Para la Sala, esa circunstancia configuró un vicio de expedición irregular, suficiente para anular la elección.

“En particular, se estableció que se introdujo una modificación sustancial en los criterios de evaluación cuando el proceso de selección ya se encontraba avanzado y se había realizado una primera calificación de los aspirantes en la que el demandado ocupaba los últimos lugares. Dicha alteración incidió de manera determinante en el aumento de la puntuación del señor Carrillo Cardoso, lo que le permitió ascender a las primeras posiciones”, explicó la Corte.

El fallo también señaló que la junta directiva de ISA intervino en tareas técnicas de evaluación que correspondían al Comité de Talento Organizacional, encargado de revisar los perfiles y presentar la terna final. Para el Consejo de Estado, la Junta debía limitarse a elegir entre los candidatos propuestos y no asumir funciones propias del comité, lo que representó un exceso en su competencia dentro del proceso.

Otro punto mencionado fue la evaluación realizada por el Comité de Talento Organizacional que acompañó la selección. El tribunal indicó que sus conclusiones sobre la viabilidad del candidato no fueron atendidas con una justificación objetiva dentro de la decisión final, lo que se sumó a las irregularidades detectadas.

“La junta directiva excedió su ámbito competencial, el cual se limitaba a elegir al presidente a partir de la terna remitida por dicho comité. Se observó que fueron desatendidos, sin una justificación expresa, objetiva y verificable, los resultados de la evaluación realizada por la firma cazatalentos respecto de la postulación del señor Jorge Andrés Carrillo Cardoso”, explicó el Consejo de Estado.

En ese informe había algo particular, y es que el comité aseguró que Carrillo no era viable para el cargo: “Dicho informe concluía que no debía ser considerado para un cargo de alta dirección en una empresa de infraestructura grande, regional, pública y financieramente sofisticada como ISA, por lo que las características de su perfil lo ubicaban como un candidato de menor viabilidad”.

A pesar de esta calificación, para la Sala aclaró Carrillo cumplía el requisito de experiencia exigido para el cargo. Dado que su postulación recibió cuestionamientos por la existencia de investigaciones penales en etapa preliminar en su contra, el Consejo de Estado explicó que estas no constituyen causal de exclusión. La decisión de tumbarlo ahora, explicó el tribunal, no se basó en las condiciones personales del candidato sino en la forma como se adelantó el procedimiento.

¿Qué pasará ahora en ISA?

En su decisión, el Consejo de Estado ordenó retomar el proceso de selección desde antes de la modificación de los criterios de evaluación, con el fin de que la elección del presidente de ISA se realice bajo las reglas inicialmente definidas. Mientras se adelanta ese trámite, la empresa podrá continuar con un presidente encargado según sus estatutos.