“La mejor arma de todas es sentarse a hablar”: Santos propone usar modelo colombiano para el fin de la guerra en Ucrania

Desde su experiencia en el proceso de paz colombiano, el expresidente Juan Manuel Santos se ha convertido en un orador sobre cómo resolver los conflictos más complejos del mundo. Esta semana, en una columna publicada por The Economist, el Nobel de Paz sugirió que se establezca un marco de negociación estructurado, similar al que Colombia firmó en 2016 con las Farc, para que Rusia y Ucrania salgan del conflicto que inició en febrero de 2022.

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“Nelson Mandela, quien fundó The Elders, el grupo que tengo el honor de presidir, decía que el mejor arma de todas es sentarse a hablar. Esa frase resuena profundamente con mi experiencia ayudando a poner fin a una guerra que duró décadas”, escribió.

A tres años y medio del inicio de la invasión rusa, el escenario en Ucrania sigue marcado por la destrucción, el desplazamiento forzado y la pérdida de miles de vidas civiles. Aunque a finales de julio hubo un acercamiento entre las partes, Santos advierte que “las conversaciones corren el riesgo de fracasar si no se apoyan en una estructura más firme”.

Por eso sugiere que, tal como ocurrió en Colombia, se acuerde un documento inicial que sirva como hoja de ruta para orientar las discusiones.

“En Colombia, un acuerdo marco firmado en 2012 estableció una agenda de seis puntos que guió las negociaciones formales hasta la firma del acuerdo de paz en 2016”, recordó. Esos temas incluyeron los derechos de las víctimas, la participación política, la reforma rural y las garantías de seguridad.

Santos afirma que “no hay dos conflictos iguales”, pero que sí es posible aprender de experiencias pasadas. En su opinión, lo que más necesita el proceso ucraniano es una “estructura de negociación con principios rectores”, donde se puedan “probar las verdaderas intenciones de cada parte y explorar áreas de interés común”.

Estados Unidos, Europa y el papel de la ONU

El expresidente también reconoció los esfuerzos iniciales de acercamiento impulsados por países como Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Catar y Arabia Saudita, que han facilitado intercambios de prisioneros de guerra. Pero sostiene que Estados Unidos debe mantenerse activamente involucrado y presionar al Kremlin para que “se comprometa a un cese al fuego y negocie de buena fe”.

También plantea que el conflicto entre Rusia y Ucrania no puede entenderse de forma aislada porque está ligado a la seguridad del continente europeo y a la arquitectura estratégica global. Por eso propone abrir tres canales paralelos de diálogo: Entre Rusia y Ucrania; entre Europa y Rusia sobre su relación futura; y entre Rusia, Estados Unidos y la OTAN sobre estabilidad estratégica.

En cuanto a la ONU, Santos lamenta que hasta ahora su papel haya sido limitado, pero considera que el organismo tiene una oportunidad única si se logra un cese al fuego: “Estaría en una posición privilegiada para monitorear el cumplimiento del acuerdo e investigar violaciones, como ocurrió en Colombia con la misión política liderada por expertos militares”.

Inclusión y confidencialidad para una paz duradera

Una de las observaciones más insistentes del artículo es que la paz no se construye en los medios ni en los titulares, sino en espacios confidenciales y con participación amplia. Santos sostiene que las negociaciones exitosas, como las de Colombia, Irlanda del Norte o Sudáfrica, avanzaron cuando las partes pudieron hablar sin cámaras, sin presiones externas y con voluntad de ceder.

“Fue en la mesa de negociación, no en declaraciones públicas, donde logramos construir confianza. Aunque parezca ingenuo, incluso en medio de una guerra tan brutal como la de Ucrania, hablar de confianza sigue siendo el único camino hacia la paz”.

Finalmente, el exmandatario recordó que en Colombia se entendió que una paz sostenible solo es posible si se escucha a quienes suelen quedar por fuera, es decir a las víctimas, las mujeres, los jóvenes, los veteranos.

“Entre más inclusivo sea el proceso político, más duradero será el resultado”, afirmó.

Santos concluyó su columna haciendo una invitación a “aprovechar el momento” y no dejar pasar una nueva oportunidad de diálogo.