El plan de 20 puntos de Trump para Gaza que Netanyahu ya aceptó: ¿se aproxima una retirada del ejército israelí?

Este 29 de septiembre, el presidente estadounidense Donald Trump anunció desde la Casa Blanca un plan de 20 puntos “para poner fin a la guerra”, que ya tendría el visto bueno del primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu. Resta conocer la postura de Hamás frente a la propuesta del Gobierno estadounidense.

“Estamos, como mínimo, muy, muy cerca. Y creo que estamos más que cerca”, dijo Trump sobre alcanzar un acuerdo de alto el fuego en Gaza, en el comienzo de la rueda de prensa conjunta entre el presidente de Estados Unidos y Netanyahu, quien enfrenta serios cuestionamientos por su papel en los ataques militares y otras medidas que han desembocado en un genocidio, según concluyó un informe de la ONU.

President Trump Participates in a Press Conference with the Prime Minister of the State of Israel https://t.co/Gazc335nGb

— The White House (@WhiteHouse) September 29, 2025

El anuncio se da a pocos días de cumplirse dos años del ataque del grupo terrorista Hamás, que secuestró a más de 200 personas en territorio israelí; desde entonces las Fuerzas Militares de Israel emprendieron una agresiva ofensiva militar en el enclave a tal punto que ya se cuentan más de 65.000 palestinos muertos y medio millón de ellos sufriendo hambre extrema. Según Trump, es hora de “acordar un horizonte político y una coexistencia pacífica y próspera”.

El plan consiste en que, dentro de las 72 horas posteriores a que Israel acepte el acuerdo, todos los rehenes vivos y muertos en Gaza serán devueltos. Israel, por su parte, se retirará “a una línea acordada para preparar la liberación de rehenes”, y con ello se suspenderán las operaciones militares. Una vez cumplido este paso, Israel liberará a 250 presos y más de 1.700 gazatíes detenidos. “Por cada rehén israelí cuyos restos sean liberados, Israel entregará los restos de 15 gazatíes fallecidos”, señala el plan.

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Cuando todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a “coexistir pacíficamente y a desarmar sus armas”, recibirán la amnistía. Aquellos que deseen salir de Gaza “se les proporcionará un paso seguro a los países receptores”, dice el plan de Trump.

Tras estos pasos iniciales, el proceso continuará con la entrada de ayuda humanitaria a Gaza y su reorganización gubernamental y económica, con el objetivo de que tanto palestinos como israelíes coexistan de forma pacífica. Asimismo, las Fuerzas de Defensa de Israel cederán progresivamente el control del territorio de Gaza a una Fuerza Internacional de Estabilización temporal (producto de la colaboración de Estados Unidos y socios árabes e internacionales) hasta retirarse por completo, con la excepción de un perímetro de seguridad que se mantendrá hasta que se garantice que Gaza está protegida contra el resurgimiento de una amenaza terrorista.

Según el acuerdo, Hamás y otras facciones acordarán no participar en el gobierno de Gaza, ni directa ni indirectamente, mientras que Israel se comprometerá a no ocupar ni anexar el territorio.

Los 20 puntos que Israel y Hamás deberán cumplir para poner fin a la guerra

Esta es la transcripción completa en idioma español de los 20 puntos anunciados por el Gobierno de Estados Unidos:

1. Gaza será una zona libre de terrorismo y desradicalizada que no representará una amenaza para sus vecinos.

2. Gaza será reurbanizada para beneficio de su pueblo, que ha sufrido más que suficiente.

3. Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Durante este tiempo, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa y gradual.

4. Dentro de las 72 horas siguientes a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.

5. Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a 250 presos condenados a cadena perpetua, además de a 1.700 gazatíes detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluyendo a todas las mujeres y niños detenidos en ese contexto. Por cada rehén israelí cuyos restos sean liberados, Israel liberará los restos de 15 gazatíes fallecidos.

6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a coexistir pacíficamente y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.

7. Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente toda la ayuda a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructuras (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.

8. La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de ambas partes a través de las Naciones Unidas y sus agencias, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.

9. Gaza será gobernada por un comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión diaria de los servicios públicos y municipalidades para la población gazatí. Este comité estará integrado por palestinos cualificados y expertos internacionales, bajo la supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, la ‘Junta de la Paz’, presidida por el presidente Donald J. Trump, y cuyos miembros y jefes de Estado se anunciarán próximamente, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y gestionará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta que la Autoridad Palestina complete su programa de reformas, tal como se describe en diversas propuestas, incluyendo el plan de paz del presidente Trump de 2020 y la propuesta franco-saudí, y pueda retomar el control de Gaza de forma segura y eficaz. Este organismo se basará en los mejores estándares internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva a la población gazatí y favorezca la atracción de inversiones.

10. Se creará un plan de desarrollo económico de Trump para reconstruir y revitalizar Gaza mediante la convocatoria de un panel de expertos que han contribuido al nacimiento de algunas de las prósperas y milagrosas ciudades modernas de Oriente Medio. Numerosas propuestas de inversión bien pensadas e ideas de desarrollo prometedoras han sido elaboradas por grupos internacionales bienintencionados, y se considerarán para sintetizar los marcos de seguridad y gobernanza necesarios para atraer y facilitar estas inversiones que crearán empleos, oportunidades y esperanza para el futuro de Gaza.

11. Se establecerá una zona económica especial con tarifas preferenciales y tasas de acceso que se negociarán con los países participantes.

12. Nadie será obligado a abandonar Gaza, y quienes deseen irse serán libres de hacerlo y de regresar. Animaremos a la gente a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.

13. Hamás y otras facciones acuerdan no participar en el Gobierno de Gaza, ni directa ni indirectamente, ni de ninguna forma. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluyendo túneles e instalaciones de producción de armas, será destruida y no reconstruida. Se llevará a cabo un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá la inutilización permanente de las armas mediante un proceso acordado de desmantelamiento, con el apoyo de un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente y verificado por observadores independientes. La Nueva Gaza se comprometerá plenamente con la construcción de una economía próspera y la coexistencia pacífica con sus vecinos.

14. Los socios regionales ofrecerán una garantía para asegurar que Hamás y las facciones cumplan con sus obligaciones y que Nueva Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su pueblo.

15. Estados Unidos colaborará con socios árabes e internacionales para desarrollar una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF, por su sigla en inglés) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. La ISF capacitará y brindará apoyo a las fuerzas policiales palestinas acreditadas en Gaza y consultará con Jordania y Egipto, que cuentan con amplia experiencia en este ámbito. Esta fuerza será la solución a largo plazo para la seguridad interna. La ISF colaborará con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las zonas fronterizas, junto con las fuerzas policiales palestinas recién capacitadas. Es fundamental impedir la entrada de municiones en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de mercancías para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de disuasión de conflictos.

16. Israel no ocupará ni anexará Gaza. A medida que las Fuerza Internacional de Estabilización (ISF) establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel (IDF, por su sigla en inglés) se retirarán según los estándares, hitos y plazos vinculados a la desmilitarización que se acordarán entre las IDF, las ISF, los garantes y Estados Unidos, con el objetivo de lograr una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto ni sus ciudadanos. En la práctica, las IDF cederán progresivamente el territorio de Gaza que ocupan a las ISF, según un acuerdo que celebrarán con la autoridad de transición, hasta que se retiren completamente de Gaza, con la excepción de un perímetro de seguridad que se mantendrá hasta que Gaza esté debidamente protegida contra cualquier resurgimiento de una amenaza terrorista.

17. En caso de que Hamás retrase o rechace esta propuesta, incluida la operación de ayuda ampliada, se llevará a cabo en las zonas libres de terrorismo entregadas por las Fuerzas de Defensa de Israel a la Fuerza Internacional de Estabilización.

18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de la tolerancia y la coexistencia pacífica para tratar de cambiar la mentalidad y las narrativas de los palestinos y los israelíes haciendo hincapié en los beneficios que pueden derivarse de la paz.

19. A medida que avanza el desarrollo de Gaza y se ejecuta fielmente el programa de reforma de la Autoridad Palestina, es posible que finalmente se den las condiciones para una vía creíble hacia la autodeterminación y la creación de un Estado palestino, que reconocemos como la aspiración del pueblo palestino.

20. Estados Unidos establecerá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político para una coexistencia pacífica y próspera.