
Del Estado de Sitio y de Emergencia al de Excepción: ¿cómo se han transformado estas figuras en Colombia?
Durante el foro de CAMBIO, ‘Estados de excepción y separación de poderes: ¿cuáles son los límites?’, los panelistas hablaron sobre las transformaciones históricas de los estados de excepción en el país.
Por: Santiago Luque Pérez
La Constitución Política de 1991 trajo cambios a los estados de excepción, que eran decretados por los presidentes y que no tenía control judicial. Previo a que se reformara la carta política, y desde 1949, según una investigación de Rodrigo Uprimny y Mauricio García, se vivió en estado de sitio durante el 80 por ciento del tiempo.
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En el foro de CAMBIO ‘Estados de excepción y separación de poderes: ¿cuáles son los límites?’, el jurista colombiano y director de DeJusticia, Uprimny, y el abogado y exfiscal, Alfonso Gómez Méndez, conversaron de cómo se ha transformado esta figura que se usa en momentos de grandes crisis.
La transformación del Estado de Sitio con la Constitución de 1991
Uprimny también explicó que durante los estados de excepción se plantean dilemas difíciles para las democracias. “Lo que hacen es concentrar poder en el ejecutivo. Entre ellas las labores legislativas y la facultad de suspender o limitar derechos. Esos son dos principios esenciales que se consideran necesarios para enfrentar una crisis enorme”
También explicó que en la constitución de 1886 había un solo estado de excepción, pero que esto cambió con la reforma que se hizo en 1968 y pasaron a ser dos: el estado de sitio y el de emergencia. La Corte Suprema había asumido la teoría de que no controlaba los motivos por los que se declaraba o se prolongaba. “Era un juicio político discrecional del presidente”, dijo Uprimny.
Por otra parte, el abogado y exfiscal, Alfonso Gómez Méndez, dijo que con esta reforma ya se había avanzado en un control para los Estados de Excepción. Entre ellas que no se podía usar para para impedir el funcionamiento del Congreso y que se le debía convocar para que realizara control político
Alfonso Gómez Méndez también recordó durante el foro de CAMBIO que fue gracias a la figura del Estado de Excepción que nació la Constitución de 1991. “Por eso digo que el hijo mató al padre, porque fue la constitución la que estableció los controles por medio de la Corte Constitucional”, explicó el jurista.
Ambos expertos coincidieron en que fue gracias a esto que desde 1991 no se ha vuelto a ver el abuso de la figura. “Se mostró claridad en los casos que se podía decretar los Estados de Excepción”, concluyó Oprima.
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