
“El presidente ha intentado pasarse la Constitución por encima, pero los jueces lo han parado”: Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgen
En el panel ‘Gobernar por decreto: efectos económicos e impactos en el sector energético’ del foro organizado por CAMBIO, se habló de la situación actual que tiene el sector y los retos ante una posible crisis.
Por: Santiago Luque Pérez
Durante el foro de CAMBIO ‘Estados de excepción y separación de poderes: ¿cuáles son los límites?’, se habló de cómo el Gobierno ha usado esta figura legal en sus choques con el sector energético. Además, se mencionó cómo sería la convocatoria de una Constituyente y de los miedos que genera.
Entre los invitados a este panel estuvieron la presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), Natalia Gutiérrez; el exministro de Energía, Amylkar Acosta; el exdirector del Departamento Nacional de Planeación, Jorge Iván González; y el director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), Carlos Carrillo.
Los choques del Gobierno con el sector energético
La primera en intervenir en el panel fue Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgen, quien aseguró que no ha logrado tener una conversación constructiva con el Gobierno Petro. Esta situación ha generado que no haya reglas claras.
“Los recursos del sector energético se los pelean en el mundo entero y simplemente en un país que deja de ser competitivo, los capitales solo se van para otro lado y los perjudicados somos los colombianos”, afirmó.
La líder gremial también señaló que se ha afectado la confianza en el sector por culpa de las decisiones que se han tomado bajo los estados de excepción. Gutiérrez dijo que el presidente Gustavo Petro, desde el comienzo de su mandato, ha atacado a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). Y añadió: “Para nosotros, la institucionalidad es muy importante y se ha visto minada por los intentos de coger atajos legales para hacer cambios”.
Por otra parte, Carlos Carrillo defendió el uso que se le ha dado a los estados de excepción y negó cualquier extralimitación. “La discusión de los mecanismos excepcionales se quiere usar para atacar al gobierno de turno. Con toda seguridad lo hizo la oposición en el pasado. Pero es que estos mecanismos están reglados”, afirmó.
El director de la UNGRD añadió que la Constitución de 1991 hace que el presidente no pueda abusar de esta figura legal: “La emergencia económica, social y ecológica tiene control automático de constitucionalidad. Entonces es un relato que funciona para decir que el presidente es autoritario. Pero el presidente no puede abusar”.
Sobre este tema, la presidente de Acolgen aseguró que no es que el presidente no haya querido abusar de la figura de los estados de excepción, sino que el poder judicial no se lo ha permitido. “El presidente ha hecho varios intentos para pasarse la Constitución por encima, pero lo que pasa es que los jueces lo han parado, que es otra cosa”, aseguró Gutiérrez.
Durante el foro, el exdirector del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González, dijo: “Gran parte de estos decretos de emergencia se originan por la forma en que nosotros planeamos. Me impresiona que no tengamos una perspectiva de largo plazo. Pensemos de otra forma distinta y tal vez no tengamos que recurrir a tanto decreto”.
¿Crisis en el sector energía?
En el panel también se habló de la situación del sector energético. Natalia Gutiérrez afirmó que Colombia “está en márgenes negativos de energía en firme, y a finales de este año podemos estar en -3.6. Eso quiere decir que para un próximo Fenómeno del Niño no tenemos la cantidad de generación suficiente para atender la demanda”.
Por su parte, el exministro de Energía Amylkar Acosta aseguró que la crisis que hay en el sector energético “es inducida por el Gobierno”. Y añadió durante el evento que le genera preocupación varios de los decretos que se han firmado por el alcance y las repercusiones que pueden tener. Entre ellos, la creación de la Entidades Territoriales Indígenas y la de las zonas de protección para la seguridad alimentaria.
González aseguró que el desarrollo de los proyectos de energía debe estar ligado al manejo y al cuidado del agua. “Es una maravilla haber puesto ‘Colombia potencia mundial de la vida’ en primer lugar del Plan Nacional de Desarrollo, y en ese sentido yo soy profundamente petrista. No entiendo por qué el plan de desarrollo no se convirtió en la guía del Gobierno”, afirmó.
Con relación a esto, Gutiérrez aseguró que estaba de acuerdo en que el ordenamiento de las cuencas se debe tener en cuenta. Pero también afirmó que el Gobierno no se ha sentado a dialogar con ellos. “El sector que yo represento no ha pasado un solo mes en el que no trate de hacer una propuesta al Gobierno para construir sobre lo construido”, sentenció.
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