'Ya no se trata de si deben existir o no las aplicaciones, sino de cómo se deben regular': Senya Andreev, director de la Región Andina de inDrive

Cuando inDrive llegó a Colombia en 2018, su primera parada no fue Bogotá ni Medellín: fue Cúcuta. La decisión no fue casual. La compañía, fundada en 2012 en Yakutsk, una ciudad de Rusia de apenas 300.000 habitantes, construyó su modelo de negocio precisamente en la lógica de ir a donde otros no llegan. Hoy, ocho años después de su entrada al país, opera en más de 40 ciudades de Colombia y tiene más de 300.000 conductores activos.

El camino, sin embargo, no ha estado libre de obstáculos. A comienzos de 2026, el Ministerio de Transporte presentó un proyecto de ley que, de haberse aprobado, habría impuesto restricciones a las plataformas digitales de movilidad. La iniciativa fue archivada poco después, pero el episodio dejó al descubierto la fragilidad y el limbo jurídico en el que operan estas empresas en Colombia.

Es en este contexto, que inDrive ahora apuesta por una gran agenda para 2026: consolidar su transición hacia una superapp y seguir creciendo en viajes. Senya Andreev, director de la Región Andina de la compañía, que comprende Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, habló con CAMBIO sobre el modelo que los diferencia, su postura frente al debate regulatorio y lo que viene para inDrive en el país.

CAMBIO: Ustedes llegaron a Colombia en 2018 como parte de su plan de expansión global. ¿Cómo ha sido la evolución del mercado colombiano? Y, teniendo en cuenta que operan en la Región Andina –Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador–, ¿qué diferencias han identificado en el caso colombiano?

Senya Andreev: Hoy estamos presentes en 48 países y más de 1.000 ciudades en todo el mundo, y Colombia es un mercado muy importante y prioritario para nosotros. Llegamos en 2018 y la primera ciudad fue Cúcuta. Eso muestra un poco cómo hacemos nuestra expansión. Actualmente estamos en 40 ciudades en Colombia, con un volumen importante de viajes, y siempre ha sido nuestra misión digitalizar y expandirnos a ciudades donde otras aplicaciones no llegan. Ese es un primer punto clave, tanto en Colombia como en otros países donde operamos.

El segundo punto es que en Colombia somos líderes de mercado. En la Región Andina tenemos posiciones fuertes en Perú, Ecuador y Bolivia. Hay muchas diferencias entre los mercados, pero también aprendizajes que compartimos entre todos los países.

El mercado colombiano es muy importante para nosotros y lo estamos desarrollando con varios proyectos. Nuestro gran objetivo es convertirnos en una superapp. No solo tenemos el servicio de viajes, donde estamos creciendo a doble dígito anual, sino también el servicio de entregas, que crece cerca de 90 por ciento al año. Además, contamos con el servicio Ciudad a Ciudad, donde ya alcanzamos los 100.000 viajes, lo que es un logro importante para nosotros.

También tenemos otros servicios, como flete e inDrive Money, que ofrece préstamos a los conductores. Y vamos a seguir ampliando nuestra oferta.

CAMBIO: ¿Cuántos conductores están asociados actualmente a su aplicación en Colombia?

S.A.: Más de 300.000 conductores están activos, no solo registrados, sino activos, es decir, realizando viajes cada semana. Aproximadamente el 20 por ciento de ellos son taxistas. Esto muestra que hay una integración entre ambos segmentos y que estamos trabajando en un modelo de colaboración.

CAMBIO: ¿Cómo funciona hoy esa relación y cómo se da la integración entre conductores particulares y taxis?

S.A.: Nuestro objetivo es que los usuarios tengan el mejor servicio, y por eso siempre hemos tenido las puertas abiertas para todos los conductores que quieran participar. Si cumplen con los requisitos para ingresar a la plataforma, pueden hacerlo.

Por ejemplo, en Cúcuta, que fue nuestro primer punto en Colombia, desde el inicio tuvimos taxistas en la plataforma. Hoy, una de nuestras principales apuestas es el futuro digital hacia 2030, y creemos que ese futuro debe construirse con colaboración entre el sector de taxis y plataformas como la nuestra. La idea es que exista una relación positiva, en la que ambos puedan trabajar juntos de manera eficiente.

CAMBIO: inDrive tiene un modelo diferente al de sus competidores: los usuarios pueden negociar directamente con el conductor el precio del servicio. ¿Por qué optaron por ese modelo y cómo les ha funcionado en Colombia?

S.A.: Este modelo es distinto y fuimos pioneros en implementarlo. Eso explica en gran parte por qué hemos crecido tanto en los 48 países donde operamos. Para los pasajeros, les da visibilidad y la posibilidad de negociar, algo que valoran mucho. Pero también es beneficioso para los conductores, porque tienen libertad: no hay un algoritmo que les asigne los viajes.

Ellos deciden si aceptan o no, pueden proponer el precio y elegir al pasajero con base en su calificación. En ese sentido, la respuesta del mercado colombiano ha sido muy positiva, y eso explica por qué hoy estamos donde estamos.

CAMBIO: Hablando de la respuesta del mercado colombiano, usted mencionaba inDrive Ciudad a Ciudad. ¿Qué es, cómo les ha ido y qué tan rentable es?

S.A.: Este es un modelo que permite viajes entre ciudades. Por ejemplo, si alguien quiere ir de Barranquilla a Cartagena, que son unas dos o tres horas, muchas veces no es tan fácil encontrar alternativas más flexibles, aunque existan buses.

Lo que ofrecemos es la posibilidad de que conductores que quieren hacer trayectos largos puedan conectar con pasajeros. Colombia es uno de los mercados donde este modelo ha sido exitoso, y ya hemos alcanzado más de 100.000 viajes, lo cual es un logro importante para nosotros.

Además, hay rutas que son especialmente populares, como Barranquilla–Cartagena y Bogotá–Villavicencio. También estamos lanzando la opción de compartir el carro con diferentes personas. Eso hace que sea más económico y que el viaje salga más rápido.

CAMBIO: Vemos que ustedes tienen múltiples proyectos y estrategias en Colombia, pero el país aún no cuenta con una regulación clara para este tipo de plataformas. ¿Cuáles son los principales retos de operar en medio de esa incertidumbre jurídica?

S.A.: Nosotros hemos operado así en todos los mercados. Somos proveedores. Lo que queremos es una regulación que funcione para todos: para taxis, para plataformas y para los distintos actores, porque también hay diferencias entre unos y otros. Esa regulación debe funcionar para todos, pero lo más importante es que funcione para los conductores y para los usuarios.

Estamos muy abiertos y dispuestos, y lo decimos en todos los mercados, a trabajar junto con el Gobierno y con otros actores del sector para hacerlo de una manera eficaz. Esa siempre ha sido nuestra posición.

CAMBIO: Hablando del Gobierno, a inicios de este año el Ministerio de Transporte presentó un proyecto de ley que, en la práctica, habría afectado fuertemente a las plataformas. ¿Qué opinan de esa iniciativa y cómo reaccionaron en ese momento?

S.A.: Como mencioné en la respuesta anterior, nosotros estamos abiertos y queremos trabajar junto con el Gobierno para que todo funcione. Sobre ese proyecto en particular, pasó lo que pasó y ahora estamos en una nueva etapa. Básicamente, queremos, como ya dije, trabajar juntos.

También es importante decir que ese proyecto se archivó muy rápido, en menos de 24 horas después de hacerse público. Eso muestra que hay una realidad que ya no se puede ocultar: las aplicaciones están y son un servicio para todos, que además brindan oportunidades para la industria.

Creemos que una regulación no puede desconocer esa realidad. Ya no se trata de si deben existir o no las aplicaciones, sino de cómo se deben regular para que todos los actores estén en condiciones justas. Ese es, al final, lo que buscamos: que haya condiciones justas y que todos los actores estén en la mesa discutiendo esa regulación.

CAMBIO: ¿Cuál debería ser ese camino a seguir? Usted habla de la necesidad de una regulación: ¿cómo debería ser esa regulación desde su perspectiva? Y, cuando dicen que están abiertos a trabajar con el Gobierno, ¿cómo sería concretamente ese trabajo?

S.A.: Buscamos una mesa de diálogo, hablando con la prioridad de tener una mejor experiencia para el conductor y para el pasajero. Hay un dato importante: tenemos más de 300.000 conductores activos y cerca del 60 por ciento ve esto como su principal fuente de ingresos. Entonces, lo que no queremos es impactarlos negativamente. Son más de 300.000 familias colombianas que podrían verse afectadas. Por eso no queremos hacer cambios que los perjudiquen; queremos avanzar, entender los riesgos y buscar un consenso. Básicamente, eso.

También creemos que debe ser una regulación que no frene la innovación, sino que la promueva, y que ponga en el centro las necesidades del usuario final, tanto del conductor como del pasajero.

CAMBIO: ¿Y no habría problema en que esa regulación incluya los mismos gravámenes y requisitos que hoy tienen, por ejemplo, los taxistas?

S.A.: No, no hay ningún problema. Por ejemplo, en Chile ya hay un proceso de regulación. Es uno de los principales mercados de la región que ha avanzado en ese tema. Eso nos ayuda a entender mejor el panorama, porque acá estamos en una zona gris: no estamos regulados, pero tampoco somos ilegales, entonces hay espacio para distintas interpretaciones.

En Chile la ley se aprobó en 2023, pero todavía no se ha podido implementar completamente. En parte, porque buscó que las plataformas se ajustaran a las mismas condiciones que los taxistas, y son modelos diferentes. Hay personas que usan estas plataformas en horarios flexibles, por ejemplo, madres cabeza de familia, o como segunda fuente de ingresos, y no necesariamente trabajan jornadas completas.

Por eso ha sido difícil aplicar esa regulación. Aun así, es un aprendizaje importante para la región, porque permite ver qué cosas pueden funcionar y cuáles no.

También hay diferencias en nuestro modelo: nosotros no intervenimos en la transacción entre conductor y pasajero. El dinero no pasa por nosotros; el conductor lo recibe directamente. Eso implica que hay aspectos, como la facturación o el manejo del dinero, que funcionan de manera distinta y que deben tenerse en cuenta en cualquier regulación.

CAMBIO: ¿Cuáles son las prioridades estratégicas de inDrive en Colombia para 2026? ¿Qué proyectos y estrategias están impulsando?

S.A.: Hay muchos proyectos. Colombia es una prioridad para inDrive, así que estamos desarrollando aquí varios de los proyectos más importantes.

Uno de los principales es convertirnos en una superapp. Es decir, no ser solo una plataforma de viajes, sino también ofrecer entregas, servicios financieros y el servicio de ciudad a ciudad. En servicios financieros, tenemos inDrive Money, que es una opción para conductores. Por ahora hemos otorgado cerca de 15.000 préstamos. Son microcréditos, generalmente hasta de un 1.000.000 de pesos.

Sabemos que la inclusión financiera no está completamente desarrollada en América Latina, y muchos de nuestros conductores no tienen acceso a crédito formal o lo tienen en condiciones muy costosas. En nuestro caso, podemos ofrecer condiciones más accesibles porque contamos con datos de su actividad en la plataforma.

Por ejemplo, si un conductor realiza muchos viajes de forma constante, podemos hacer un modelo de evaluación (scoring) y otorgarle un préstamo. Esto les permite cubrir necesidades como mantenimiento del vehículo o gastos imprevistos.

Además, es un producto que ha tenido buena respuesta, pues varios conductores ya han accedido a estos créditos, lo que demuestra que funciona y que hay demanda por este tipo de soluciones.

Otro punto importante es consolidarnos como una empresa de tecnología que ofrece un servicio adaptado a los colombianos. Es decir, construir una experiencia local, no una solución global estandarizada.

Queremos enfocarnos mucho en Colombia y en las necesidades específicas del mercado. Para eso hay dos líneas principales. La primera son alianzas estratégicas con grandes empresas en el país. Aún no podemos dar detalles porque estamos en proceso de negociación, pero esperamos anunciar socios importantes que ayuden a mejorar la experiencia de conductores y usuarios.

La segunda es el enfoque en lo local desde el marketing. Por ejemplo, hicimos la campaña de ‘Doña Justa’, que es una mujer conductora muy colombiana con el que los usuarios se pueden identificar. Este tipo de iniciativas no se replican igual en otros países; la idea es que cada mercado tenga su propio enfoque.

Ese es el camino: ser cada vez más locales y profundizar esa estrategia en Colombia.

*Contenido con el apoyo de inDrive.