Los candidatos que podrían quedar endeudados: ¿cuántos votos necesitan para acceder a la reposición?
Para una gran parte de los candidatos que aparecerán en el tarjetón, superar o no el umbral de reposición de votos puede definir si logran recuperar parte de sus gastos o quedan atrapados en millonarias deudas de campaña. ¿Cuánto dinero pueden recibir?¿Cuáles requisitos deben cumplir?¿Qué revelan las cuentas de las elecciones recientes?
Por: Jonathan Beltrán
Con la mira puesta en la primera vuelta presidencial, hay una cifra que empieza a pesar casi tanto como las encuestas en las estrategias de campaña: el número mínimo de votos necesario para acceder a la reposición estatal. Para varios de los candidatos que aparecerán en el tarjetón, quedarse por debajo de esa línea podría dejar algo aún más costoso que una derrota en las urnas.
Mientras los candidatos que lideran el pelotón de la carrera a la Casa de Nariño concentran sus esfuerzos en asegurar un lugar en segunda vuelta, otros aspirantes tienen como una primera meta la superación del umbral para recuperar parte de lo invertido en sus campañas. Por eso, varias candidaturas rezagadas en las encuestas comienzan a hacer cuentas sobre un resultado que podría ser decisivo para sus finanzas.
¿Cómo funciona el mecanismo de reposición de votos en las elecciones de 2026?
La reposición de votos es un mecanismo de financiación pública mediante el cual el Estado devuelve a las campañas parte de los gastos realizados durante la contienda, con base en los votos válidos obtenidos en las urnas. Laura Wills, directora de Congreso Visible, explicó a CAMBIO que el objetivo de esa figura es reducir desigualdades en la financiación política y disminuir la dependencia de recursos privados en las campañas electorales.
Sin embargo, el mecanismo no funciona como un simple pago automático por cada voto obtenido. Para acceder a esos recursos, las campañas deben cumplir una serie de requisitos establecidos por el Consejo Nacional Electoral (CNE), entre ellos superar un umbral mínimo de votación y presentar reportes detallados de ingresos y gastos con sus respectivos soportes contables.
La regla clave es que la reposición no depende solo de los votos, sino también de lo que la campaña pueda demostrar que gastó. La autoridad electoral solo reconoce los recursos que estén debidamente soportados y certificados, así que el pago final puede ser menor o igual al total de gastos reportados, pero nunca superior a lo que la campaña justifique ante la autoridad electoral.
La aplicación de esa normativa explica por qué, en las consultas interpartidistas de marzo, Claudia López recibió alrededor de 5.000 millones de pesos en reposición, mientras que Paloma Valencia, pese a haber obtenido más de tres millones de votos frente a los cerca de 574.000 de López, terminó con un reconocimiento cercano a los 2.000 millones de pesos. La diferencia no estuvo en el respaldo en las urnas, sino en los niveles de gasto y en lo que cada campaña pudo sustentar formalmente.
“La reposición no está diseñada para generar utilidades personales. Sin embargo, en la práctica existe un debate sobre si este sistema puede funcionar como un respaldo financiero indirecto para campañas grandes, que podrían tomar un préstamo que se cubre con la reposición. Ese uso estratégico no está prohibido, siempre que se cumplan los requisitos legales y contables”, explica la investigadora Laura Wills.
¿Cuánto dinero pueden recibir los candidatos por reposición de votos en 2026?
El CNE fijó en 8.613 pesos el valor por cada voto válido recibido en la primera vuelta presidencial, una cifra que marca un incremento del 224 por ciento con respecto a 2022. Este monto se convierte en la base para calcular la reposición de votos en la primera vuelta presidencial, pero el valor final que reciba cada campaña dependerá de los gastos que logren certificar.
El Estado solo reembolsa los gastos que la campaña haya ejecutado y pueda demostrar con soportes y facturas legales. Además, los candidatos deben respetar los topes de financiación establecidos para la primera vuelta, que en 2026 se ubican en cerca de 37.000 millones de pesos.
Con corte al 20 de mayo, el candidato que más ha gastado en la actual campaña presidencial es Abelardo de la Espriella: 18.696 millones de pesos. Bajo el valor fijado por el CNE por voto válido, esa cifra implica que necesitaría alcanzar alrededor de 2,17 millones de votos en primera vuelta para poder recuperar lo invertido mediante reposición.
¿De candidatos a endeudados?: los aspirantes que podrían quedar por debajo del umbral
En la recta inicial de la carrera presidencial, las encuestas no solo miden quiénes podrían llegar a segunda vuelta, sino también quiénes tienen opciones reales de superar el umbral que les permite acceder a la reposición de votos. Esa línea, que exige al menos el 4 por ciento de los votos válidos, empieza a perfilar una división entre las campañas que podrían recuperar parte de su inversión y aquellas que quedarían por fuera del mecanismo de financiación estatal.
La más reciente encuesta del CNC y CAMBIO mostró que solo tres candidatos cuentan con más del 4 por ciento de intención de voto: Iván Cepeda (37,2 por ciento), Abelardo de la Espriella (20,4 por ciento) y Paloma Valencia (15,6 por ciento). Por su parte, Sergio Fajardo (2,7 por ciento), Claudia López (1,5 por ciento) y otros ocho aspirantes se quedarían sin posibilidad de acceder a los recursos por voto válido.
En las elecciones de 2022, el umbral mínimo para acceder a la reposición de votos se ubicó en cerca de 857.000 sufragios. Sin embargo, con el aumento del censo electoral y la mayor participación proyectada para 2026, expertos consultados por CAMBIO consideran que esa barrera podría elevarse y acercarse a los 920.000 votos válidos.
En ese escenario, ubicarse por debajo del umbral no solo implica quedarse por fuera de la reposición de votos. Para los candidatos que hayan recibido anticipos de financiación del Estado, las consecuencias pueden ser aún más complejas, ya que deberán devolver esos recursos si no cumplen con las condiciones establecidas por el sistema electoral. Una última cuenta que, al final de la campaña, puede pesar tanto como los votos en las urnas.
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