
Polémica por aumento de burocracia en el Ministerio de Salud: se crearán 535 nuevos cargos
Desde el Congreso califican la medida como un incremento innecesario de la burocracia con posibles fines políticos, especialmente en un contexto preelectoral. El Ministerio defiende la iniciativa como parte de una política nacional de formalización laboral.
Por: Paola Herrera
En medio de una compleja crisis financiera y sanitaria, el Ministerio de Salud se prepara para crear 535 nuevos cargos de carrera administrativa, según denunció el representante a la Cámara por el Centro Democrático, Andrés Forero.
La información fue obtenida por el congresista a través de un derecho de petición, en el que solicitó detalles sobre el proceso de reorganización y rediseño institucional en esa cartera. Este proceso forma parte del plan de formalización del empleo público anunciado por el presidente Gustavo Petro al inicio de su mandato.
En la peor crisis sanitaria de la historia reciente del país @GA_Jaramillo pretende crear 535 cargos nuevos de carrera administrativa.
— Andrés Forero CD #1️⃣0️⃣1️⃣ (@AForeroM) June 24, 2025
Este festín burocrático costaría $74.190 M al año.
El gobierno no tiene plata para medicamentos pero si para el clientelismo y la politiquería. pic.twitter.com/FsFOub8aS5
Los nuevos cargos
De acuerdo con la respuesta del Ministerio, se prevé la creación de 462 cargos para el Ministerio de Salud y 73 más para el Fondo Nacional de Estupefacientes (FNE). No obstante, aclaran que se trata de una propuesta en desarrollo, aún en fase técnica, sujeta a ajustes conforme a las necesidades institucionales y a la disponibilidad presupuestal.
“El proceso se encuentra en la fase final de validación interna con los directivos del Ministerio. Esta etapa busca revisar la estructura organizacional, actualizar funciones y evaluar los nuevos perfiles y cargos”, explicó la entidad.
Para el representante Forero, esta decisión representa un “festín burocrático” que llega en un momento de profunda crisis en el sistema de salud. El congresista cuestionó que, mientras el Gobierno asegura no tener recursos suficientes para garantizar el suministro de medicamentos, haya decidido destinar más de 74.000 millones de pesos en crear nuevos cargos.
El legislador también expresó su preocupación por el uso político de estos empleos. Aunque se trata de plazas que deberían ocuparse mediante concurso de méritos, advirtió que en contextos preelectorales es frecuente que se hagan nombramientos provisionales con fines clientelistas.
No es la primera vez que se cuestiona el manejo de recursos públicos en esta cartera. En mayo, CAMBIO reveló presuntas negociaciones de contratos del programa de Equipos Básicos de Salud (EBS) a cambio de respaldo electoral, durante la gestión del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo.
Costo de los nuevos cargos
Según el documento obtenido por Forero, el costo estimado de los nuevos empleos sería de 66.299 millones de pesos para el Ministerio y 7.890 millones para el FNE, sumando un total de 74.190 millones de pesos.
El médico y académico Andrés Vecino también expresó críticas: según él, 168 de los más de 400 nuevos cargos serán para “profesionales universitarios”, lo que a su juicio representa una degradación técnica del sistema de salud. “Están convirtiendo el sistema en una bolsa de empleo”, denunció en sus redes sociales.
De los 405 nuevos puestos de planta del nivel profesional, 168 son “profesional universitario”, el nivel inferior para una institución técnica.
— Andrés Vecino MEcon MD PhD (@andresvecino) June 24, 2025
Están convirtiendo al sistema de salud en una bolsa de empleo. https://t.co/P3EZkuN2Zi pic.twitter.com/acVjY5851u
La respuesta del Ministerio
Frente a las críticas, el Ministerio de Salud argumentó que la medida está enmarcada en el proceso de formalización del empleo público, el cual no es exclusivo de esa entidad. Además, explica que se trata de una directriz establecida en el artículo 82 del Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno de Gustavo Petro.
“Este artículo establece que todas las entidades de la administración pública del orden nacional deben avanzar en formalizar sus plantas de personal, creando nuevas modalidades de acceso con criterios meritocráticos, uso racional de los contratos de prestación de servicios y con enfoque de equidad, inclusión y permanencia”.
Finalmente, insiste en que todo está sujeto a la disponibilidad presupuestal y a los marcos fiscales establecidos. “Por tanto, no se trata de una jugada sectorial o local, sino de una política nacional que también están implementando otros ministerios y entidades, incluso a nivel distrital”.
Se dispararon las OPS entre 2022 y 2024
Sin embargo, para el congresista Forero la explicación no es convincente. Según datos oficiales, entre 2022 y 2024 el Ministerio incrementó en un 68 por ciento el número de contratos por prestación de servicios (OPS), pasando de 911 en 2022 a 1.531 en 2023. En términos presupuestales, el gasto se triplicó, al pasar de 32.000 millones a 96.000 millones de pesos en ese mismo periodo.

“Lo que están haciendo ahora es formalizar la enorme cantidad de contratos que ellos mismos entregaron en los últimos dos años. ¿Por qué no se formalizaron los más de 900 contratos que ya existían desde el inicio del gobierno? Están legalizando una irregularidad”, concluyó Forero.
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