
El proyecto incumplido a Lucho: el reciclador que ganó en concurso de la Alcaldía de Ciudad Bolívar
Ha pasado un año y medio desde que la Alcaldía de Ciudad Bolívar anunció que un reciclador y habitante de calle había ganado con un proyecto para los presupuestos participativos de la localidad. Lo que, en su momento, se presentó como un logro, se ha convertido en una historia de incumplimientos.
Por: Santiago Luque Pérez
Enero de 2024 fue un mes lleno de reflectores y entrevistas para Luis Alfredo Muñoz, un habitante de calle y reciclador que ganó en los presupuestos participativos de la localidad de Ciudad Bolívar. Lucho, como lo conocen, logró más de 2.000 votos para que se hicieran casetas de acopio de reciclaje y vivienda transitoria para quienes ejercen esta labor y deambulan por la ciudad. Sin embargo, los meses empezaron a pasar y, hasta la fecha, denuncia que nada se ha ejecutado.

En la primera entrevista que CAMBIO le hizo a Lucho, llegó con unas páginas escritas a mano con esfero negro y con las comas en rojo. Esa madrugada, en medio del frío de la capital y con la compañía de sus dos perritos, escribió lo que ha sucedido desde que se ganó el premio.
Según el relato de Lucho, meses después de que ganara la convocatoria, la entonces alcaldesa de Ciudad Bolívar, Tatiana Piñeros, se reunió con él: “Me dijo que los sueños no se hacían realidad, que muchas veces soñábamos cosas que tocaba aterrizarlas a la realidad y que muchas de esas cosas no se iban a poder hacer”.
Además, por medio de redes sociales, un edil lo contactó y lo invitó a almorzar. Esta persona le dijo a Lucho que el proyecto con el que había ganado generaba controversia en la Alcaldía y que no creía que se fuera a realizar. El funcionario también le comentó que estaba desarrollando un proyecto propio y que necesitaba presupuesto para su funcionamiento.
Después de que esto ocurrió, al ver que el proyecto no avanzaba, Lucho entregó 20 páginas escritas a mano sobre cómo se lo imaginaba. Esto reactivó el interés de la alcaldía local que lo citó a una reunión. Tres funcionarios lo recibieron y le preguntaron en qué consistía lo que había planteado. Después de media hora, le dijeron que solo se podía hacer la sensibilización para que la gente aprendiera a reciclar y le pidieron que firmara cuatro renglones en los que se resumía la reunión.

Meses después lo volvieron a llamar y a contactar, según Lucho, para hablar de la sensibilización que se hizo. Sin embargo, al ver que no se estaba realizando su proyecto y ante el temor por desconocer lo que se estaba haciendo con dinero público a su nombre, prefirió irse de la localidad y no ha vuelto a contestar los mensajes de los funcionarios de la Alcaldía de Ciudad Bolívar.
De igual manera, dijo que está convocando a la ciudadanía a una manifestación en la Alcaldía Local el próximo 9 de octubre porque, asegura, si bien la sensibilización hace parte de lo que planteó, no recoge la esencia del proyecto.
¿Qué responde la Alcaldía de Ciudad Bolívar?
En su momento, la alcaldía local le dijo a CAMBIO que la propuesta de Lucho pasaba por un proceso para aterrizarla de acuerdo a los alcances de la entidad y al presupuesto. Después se debía abrir una convocatoria en Secop y para el segundo semestre del 2024 se debería estar ejecutando el proyecto y los resultados se verían máximo en los primeros meses del 2025.
Estas fechas no solo se incumplieron, sino que Lucho denuncia que lo que se ha buscado ejecutar no es lo que planteó. En respuesta a un derecho de petición a CAMBIO, la Alcaldía aseguró que el proyecto no ha sido ejecutado por tres razones:
Uso de espacio público: la iniciativa propone construir casetas que implican ocupación permanente de espacio público, lo cual presenta restricciones normativas y requiere autorizaciones especiales.
Condiciones de habitabilidad: el diseño contempla estructuras con características mínimas de vivienda y acceso a servicios públicos domiciliarios, lo cual excede el alcance de ejecución local y presupuestal de una iniciativa de Presupuestos Participativos.
Necesidad de recursos recurrentes: el mantenimiento de dichas casetas implica gastos continuos que no pueden ser cubiertos con recursos de inversión de una sola vigencia.
Además, señala que le solicitó a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) un concepto técnico definitivo.
Además del derecho de petición, CAMBIO contactó a la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar para conocer los avances que ha tenido el proyecto, pero del equipo de prensa dijeron que la persona encargada del proyecto se iba a contactar, pero hasta la fecha de publicación no ha ocurrido. La UAESP tampoco contestó las preguntas enviadas.

¿En qué consiste el proyecto presentado por Lucho?
El proyecto de las casetas nació en la mente de Lucho hace más de tres años y, como se lo relató en su momento a CAMBIO -en 2023-, un funcionario de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar llamado Harvey le dijo que lo presentara a los Presupuestos Participativos de la localidad. Durante cuatro meses, a orillas del río Tunjuelito, el mismo que fue su hogar hasta hace unas semanas, plasmó en papel lo que había pensado previamente.
“La idea es crear casetas en el espacio público en un lugar estratégico para la recolección de material reciclable de una comunidad. Las casetas deben garantizar refugio y un lugar amplio para la clasificación y almacenamiento de material reciclable”, contó a CAMBIO Lucho cuando se ganó el proyecto en enero de 2024.
La idea de las casetas nació de la experiencia de Lucho como habitante de calle y reciclador. También quería que a futuro se le pudiera dar una atención integral a los consumidores de drogas para que puedan rehabilitarse, ya que él también estuvo en este mundo. También, por medio de TikTok, ha buscado hablarles a los funcionarios de medio ambiente.
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Lucho, quien también escribe poemas en su tiempo libre, sueña con que el trabajo de los recicladores y habitantes de calle sea dignificado. Por ello escribió varias páginas a mano sobre una política pública que espera le llegue al presidente Gustavo Petro. Esta idea, como la de las casetas, nació de las difíciles experiencias de vivir en las calles.
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