Seis de cada diez casos policiales en Bogotá no tienen quién los tramite: el porte de armas es el principal
El porte de armas concentra la mayoría de las contravenciones registradas en la ciudad. Aunque desde 2017 se han abierto más de un millón de expedientes por este comportamiento, cientos de miles siguen activos y la mayoría ni siquiera tiene una dependencia asignada para tramitarlos.
Por: Juan David Cano
La Personería de Bogotá reveló que la ciudad tiene más de 1,4 millones de expedientes policiales sin resolver. Entre ellos, 507.800 corresponden a porte de armas y hay procesos que llevan más de 40 años abiertos.
El informe advierte que la congestión afecta de manera general el funcionamiento de la justicia policiva, encargada de tramitar comportamientos que impactan la convivencia ciudadana, como riñas, ocupación del espacio público, exceso de ruido, evasión del pago en TransMilenio, conflictos por tenencia de animales, consumo de sustancias psicoactivas en entornos educativos y asuntos relacionados con obras y urbanismo.
Según la Personería, desde la entrada en vigencia del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, en 2017, se han radicado en Bogotá 3,9 millones de expedientes policivos. Aunque el 62 por ciento ya fue resuelto, todavía permanecen abiertos cerca de 1,5 millones de procesos.
Este tipo de procesos son importantes según el ente de control, pues a diferencia de lo que sucede en zonas rurales en donde el principal foco de violencia son los grupos armados, en las ciudades son los conflictos entre los ciudadanos.
“El análisis que hizo la Personería identifica un rezago estructural asociado a una brecha persistente entre la demanda ciudadana y la capacidad institucional de trámite y decisión, agravada por la finalización de estrategias transitorias de descongestión y por demoras en la consolidación de capacidades permanentes”, dijo el personero de Bogotá, Andrés Castro Franco
Seis de cada diez expedientes siguen sin responsable
Uno de los hallazgos más relevantes del informe es que gran parte de los procesos abiertos ni siquiera ha sido asignada a una autoridad encargada de tramitarlos.
La Personería encontró que 931.790 expedientes, equivalentes al 62 por ciento de los casos activos en la ciudad, permanecen sin reparto. En otras palabras, seis de cada diez procesos abiertos no cuentan con una dependencia responsable de impulsar su trámite.
A esto se suma que el 94,2 por ciento de los expedientes en curso no registra actuaciones sustanciales y permanece en etapas preliminares de radicación o reparto. Solo el 5,8 por ciento ha avanzado hacia fases de conocimiento, audiencias, ejecución de órdenes o decisiones de segunda instancia.
“Estamos frente a una situación muy preocupante”, añadió el personero.
Las armas, el comportamiento que más expedientes genera
Dentro del universo de contravenciones registradas por las autoridades, el porte de armas concentra la mayor cantidad de expedientes.
La Personería identificó que desde 2017 se han abierto más de 1,24 millones de procesos relacionados con esta conducta. De ellos, el 40,8 por ciento continúa sin resolverse.
El panorama resulta aún más llamativo porque 392.353 de los expedientes abiertos por porte de armas no habían sido asignados a ninguna dependencia para su trámite.
Las localidades con mayor número de registros por este comportamiento son Ciudad Bolívar y Bosa, que también figuran entre las zonas con mayores cargas de expedientes policiales en la ciudad.
Además del porte de armas, las principales contravenciones registradas corresponden a afectaciones al procedimiento policial y riñas o maltrato.
Procesos abiertos desde hace cuatro décadas
La congestión no solo se refleja en la cantidad de expedientes pendientes, sino también en la antigüedad de algunos procesos.
El monitoreo encontró 33.949 casos iniciados antes de 2018 que todavía siguen vigentes. Entre ellos aparecen expedientes que fueron abiertos en la década de los 80 y que aún no cuentan con una decisión definitiva.
Los casos más antiguos identificados por la Personería corresponden a un proceso por espacio público en Kennedy iniciado en 1985, otro relacionado con cerramientos sin autorización en parques públicos de Puente Aranda abierto en 1986 y un expediente sobre franjas de terreno entre edificaciones en Engativá que data de 1987.
Para los procesos más recientes, los tiempos de cierre también son prolongados. Dependiendo del tipo de trámite, la resolución de un expediente puede tardar entre dos y casi tres años.
La capacidad de respuesta cayó tras el cierre de las inspecciones de descongestión
La Personería atribuye parte del aumento en el represamiento al fin de las medidas extraordinarias de descongestión que funcionaron durante los últimos años.
Según el informe, mientras esas inspecciones estuvieron operando se cerraban cerca de 36.000 expedientes al mes. Tras su cierre en 2024, el promedio descendió a menos de 24.000 procesos mensuales.
Para el organismo de control, la reducción en la capacidad de respuesta evidencia que la estructura actual no logra absorber el volumen de conflictos y contravenciones que llegan a la jurisdicción policiva de la ciudad.
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