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Alcalde galán Obras del nuevo estadio campí
Alcalde Carlos Fernando Galán de blanco, en el centro de la imagen, a su lado, de rojo, Daniel García Cañón; de espaldas el CEO de Sencia, Mauricio Hoyos.

Exclusivo: Alcalde Galán puso la primera piedra del nuevo Estadio El Campín, pero no hay licencia de construcción

Con bombos y platillos, el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, junto al concesionario Sencia, presentaron lo que será el nuevo Estadio Nemesio Camacho El Campín y dieron el pitazo inicial para empezar las obras. CAMBIO conoció que la licencia de construcción aún no está en firme. ¿Qué responde el Distrito?

Por: Santiago Luque Pérez

Pendientes del pitazo para dar arranque a las obras”, dijo el presentador del evento en el que se anunció el inicio de la construcción del nuevo Estadio El Campín. Inmediatamente después, el alcalde Carlos Fernando Galán aseguró: “Con este acto arranca la historia del nuevo estadio de Bogotá. A trabajar todos para que ese sueño sea realidad muy pronto. El año entrante”. Sonó un pitazo y la transmisión oficial mostró una retroexcavadora amarilla removiendo tierra y levantando pasto.

En el evento, en el que se dijo que para diciembre de 2027 los capitalinos tendrán un nuevo escenario deportivo, estuvieron presentes el alcalde, el CEO de Sencia, Mauricio Hoyos, y el director del IDRD, Daniel García Cañón. La noticia fue presentada en casi todos los medios de comunicación como “arranca la construcción” y que se puso “la primera piedra” del proyecto.

Foto de la transmisión oficial
Captura de pantalla de la transmisión oficial en la que se anuncia el inicio de la construcción del nuevo estadio.

Pero lo que habían omitido decir, es que el proyecto no cuenta con licencia de construcción en firme. A pesar de que fue aprobada el pasado 30 de enero por la Curaduría Urbana 1, contra la misma se presentaron recursos de reposición y apelación. Esta situación hace que no se puedan desarrollar las obras.

Documento apelación y reposición estadio
Documento radicado en la Curaduría Urbana 1 en la que se tramita la licencia de construcción para el nuevo Estadio El Campín. Se presentan los recursos de reposición y apelación.

En la página de la Superintendencia de Notariado y Registro en donde aparecen los actos administrativos asociados a licencias urbanísticas aprobadas y expedidas por los curadores urbanos no aparece la del nuevo Estadio El Campín.

Dos abogados consultados por CAMBIO confirmaron que, presentados estos recursos, la licencia de construcción no queda en firme hasta que se resuelvan. De acuerdo a uno de ellos, cada trámite demoraría 15 días hábiles en resolverse. El segundo, el abogado Luis Ponce, quien ha trabajado varios temas de construcción en Bogotá, dijo que son dos meses. Y añadió: “De acuerdo a la complejidad del asunto y a la congestión judicial o administrativa con efectos jurisdiccionales, se puede demorar más”.

Por otra parte, sobre la posibilidad de adelantar algunas adecuaciones en el terreno, los abogados consultados por este medio presentaron versiones distintas. El jurista con especialización en contratación estatal y magister en Gobierno y Políticas Públicas, Alfonso Llamas, aseguró que se pueden ir haciendo algunas cosas. “Pueden ir haciendo cerramientos, movimientos de tierra, desplazando materiales, todo eso se puede ir haciendo de manera preliminar”, dijo. Y añadió que también se pueden ir haciendo las demoliciones.

Ponce tiene una visión opuesta a la de Llamas. El abogado afirmó: “No es posible porque lo prohíbe el Código de Convivencia Ciudadana que señala que es un comportamiento contrario a la integridad urbanística. El alcalde no puede violar la la ley urbanística”.

Artículo de la ley urbanismo
Para el abogado Luis Ponce, el artículo 135 de la Ley 1801 del 2016 establece que no se puede comenzar ningún tipo de obra del nuevo estadio El Campín, ni siquiera la demolición.

En entrevista con CAMBIO, Andrés Forero, abogado de la Veeduría Ciudadana para la APP El Campín, que presentó los recursos contra la licencia de construcción, afirmó que cualquier obra de demolición de los espacios actuales o construcción del nuevo estadio es ilegal. Y añadió que la resolución de los recursos presentados pueden demorarse hasta dos meses en ser resueltos.

Por lo que el abogado aseguró que, en caso de que comiencen las obras, presentarán una querella ante la inspección de policía de Teusaquillo para que tome las respectivas sanciones. Iniciar obras sin licencia de construcción en Bogotá puede acarrear sanciones contempladas en el Código Nacional de Policía y Convivencia. Entre ellas se encuentran multas de entre 10 y 20 salarios mínimos por cada metro cuadrado intervenido (hasta un máximo de 200 salarios mínimos), suspensión inmediata y sellamiento de la obra, suspensión de servicios públicos y, en casos necesarios, la demolición de lo construido.

Licencia de construcción con sello de "Resolución no ejecutoriada"

¿Qué responde el Distrito a que el proyecto no tenga licencia de construcción en firme?

CAMBIO contactó al Distrito para saber si el proyecto contaba con licencia de construcción. Por medio de un comunicado, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte especificó que las actividades que se realizarán en el terreno son preliminares y no necesitan que haya un licencia en firme. “Las labores anunciadas e iniciadas corresponden a actividades preliminares de preparación del terreno, propias de la etapa inicial de un proyecto de infraestructura de esta magnitud”.

La entidad también aseguró que dentro de estas intervenciones “están las adecuaciones logísticas, estudios técnicos, alistamiento del terreno y otras acciones necesarias para el inicio del proceso constructivo. Este tipo de actividades preliminares no requieren una licencia de construcción en firme”.

De igual manera, señaló que estas intervenciones están “asociadas a procesos de renovación urbana y preparación del terreno”. Concluyó afirmando que “el proyecto se desarrolla en estricto cumplimiento de la normativa urbanística, técnica y administrativa vigente”.

Documento del comunicado IDRD estadio

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