ANI responde a la indagación de la Procuraduría por contrato del Aeropuerto de Cartagena

La Procuraduría General de la Nación puso en marcha una indagación preliminar contra funcionarios por determinar de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), en medio de cuestionamientos por el contrato destinado a la modernización del Aeropuerto Rafael Núñez, que opera en Cartagena. El anuncio fue realizado este miércoles por el ente de control, encabezado por Gregorio Eljach.

De acuerdo con la entidad, el análisis se centra en un convenio cercano al billón de pesos, en el que se habrían detectado inconsistencias relacionadas con el Valor Presente del Ingreso Esperado (VPIE). Según lo evidenciado, la cifra pactada no coincidiría con la propuesta presentada durante el proceso de selección, registrando una diferencia de 114.437 millones de pesos, equivalente al 9,57 por ciento del total.

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Para la Procuraduría, esta variación podría haber alterado la ecuación económica del contrato, generando un posible detrimento para la ANI al incrementar de manera indebida los ingresos proyectados para el concesionario. Este punto se convierte en uno de los principales focos de la indagación.

Adicionalmente, el ente de control advirtió posibles errores y diferencias en la minuta contractual, especialmente en aspectos técnicos, pólizas, fórmulas financieras y requisitos contables. Estas inconsistencias habrían motivado solicitudes de modificación por parte del concesionario durante la ejecución del contrato.

Con la apertura de esta indagación, la Procuraduría busca individualizar a los funcionarios que habrían participado en las presuntas irregularidades. Una vez identificados, el organismo podría avanzar hacia la apertura formal de investigaciones disciplinarias, en caso de encontrar méritos suficientes.

¿Qué responde la ANI?

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) se pronunció tras la apertura de la indagación preliminar por parte de la Procuraduría, asegurando que las diferencias detectadas en el contrato del Aeropuerto Rafael Núñez obedecen a un ajuste técnico y no a una irregularidad de fondo. Según explicó la entidad, el informe final de la Contraloría evidenció una diferencia en el Valor Presente del Ingreso Esperado (VPIE), la cual atribuyen a un error involuntario de transcripción en la minuta contractual.

La ANI señaló que el valor correcto para efectos contractuales es el ofertado por el adjudicatario durante el proceso de selección, y que dicha cifra fue aceptada conforme a las reglas establecidas. En ese sentido, la entidad insistió en que no hubo una alteración sustancial del contrato ni de sus condiciones económicas. 

“La inconsistencia fue entendida como un error involuntario de transcripción, por cuanto el valor correcto para efectos contractuales debía corresponder al ofertado por el adjudicatario y aceptado en el proceso de selección”, señaló el comunicado.

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Para corregir la inconsistencia, la ANI “activó un trámite de modificación contractual, el cual quedó suscrito en 2025, que incluyó solicitudes formales del concesionario, requerimientos y conceptos de la interventoría, análisis por parte de las áreas financiera, jurídica, predial, ambiental, de riesgos y técnica, así como la consolidación de una única modificación integral, con el fin de corregir en un mismo instrumento varias inconsistencias detectadas en la minuta contractual”.

Además, la entidad enfatizó que este ajuste no implica cambios en el objeto contractual ni en las condiciones esenciales de la adjudicación. Por el contrario, sostuvo que la modificación pretende alinear el texto contractual con la oferta original, preservar la ecuación económica del proyecto y brindar seguridad jurídica a futuras interpretaciones.

Finalmente, la entidad aseguró que ha atendido los requerimientos de los organismos de control, entregando la documentación solicitada por la Procuraduría, y manifestó su disposición de seguir colaborando mientras avanzan las investigaciones.

Así es el proyecto de modernización del Aeropuerto de Cartagena

El contrato bajo la lupa corresponde al proyecto de ampliación y modernización del Aeropuerto Rafael Núñez de Cartagena, una iniciativa que busca transformar la principal terminal aérea del Caribe colombiano mediante un esquema de concesión. La obra contempla la construcción de una nueva terminal internacional de cerca de 19.500 metros cuadrados, la ampliación de la plataforma comercial y la remodelación integral de más de 25.000 metros cuadrados de la infraestructura existente, con el objetivo de responder al crecimiento del tráfico aéreo en la ciudad.

Además, el proyecto incluye más de 20 intervenciones clave, entre ellas la construcción de una nueva calle de rodaje, la instalación de puentes de abordaje con tecnología flexible, la creación de parqueaderos y un sistema moderno de abastecimiento de combustible. También incorpora mejoras tecnológicas para agilizar el ingreso de pasajeros y optimizar la operación aeroportuaria, así como estándares de sostenibilidad y eficiencia que buscan modernizar la experiencia de los usuarios y fortalecer la conectividad de Cartagena.

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