Revive la pelea por importaciones de acero peruano a precio desleal

El sector siderúrgico colombiano está en medio de otra pelea por las importaciones de acero que entran al país, pues la Comunidad Andina de Naciones (CAN) le negó a Colombia una solicitud para imponer aranceles a las provenientes de la región.

Desde finales de 2023, el sector ha denunciado importaciones de este metal a precios desleales de países como China, Rusia, Turquía, e incluso Perú. Por eso, en octubre del año pasado, el Ministerio de Comercio impuso un arancel de 14,5 por ciento a las importaciones del metal provenientes de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), es decir, Perú, Ecuador y Bolivia, por medio del decreto 1227 de 2024.

Sin embargo, esta semana, la secretaria general de la organización internacional negó la imposición de la salvaguardia a las importaciones de barras de acero corrugadas provenientes de la subregión andina que abarca a los tres países.

El Gobierno estableció la salvaguardia por un periodo de dos años, cuando se supere un contingente, o cupo anual, de 29.539 toneladas de barras de hierro o acero corrugadas para refuerzo de concreto originarias de Ecuador, Perú y Bolivia.

¿Qué pasa con el acero peruano?

A finales de 2023, las cinco siderúrgicas que conforman el sector en el país, Paz del Río, Siderúrgica de Occidente, Ternium, Diaco y el Grupo Siderúrgico Reyna, presentaron una solicitud al Gobierno para que tomara medidas por las importaciones de acero peruano por debajo del precio del mercado.

La gerente de Sidoc, Marcela Mejía, le dijo a CAMBIO que “Aceros Arequipa, una siderúrgica muy importante de Perú, comenzó a crecer, y como el mercado de la construcción de ese país cayó, comenzó a entrar mucho acero peruano a otros países de América Latina, entre ellos Colombia”.

Tras varias investigaciones en diferentes instancias técnicas, las autoridades colombianas reconocieron que se estaba presentando un caso de dumping por aceros peruanos. Meses después se firmó el decreto.

¿Qué responde Colombia?

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes, le confirmó a CAMBIO que el Gobierno colombiano apelará la decisión, pues considera que las medidas que asumió Colombia son justificadas.

“La medida estuvo bien sustentada jurídicamente en las cifras del mercado y específicamente protegía al país frente a una situación en la que los precios de las importaciones desde Perú y el volumen venía aumentando de una amenaza que afectaba a la producción nacional”, explicó Reyes a este medio.

El ministro espera que en esa apelación la justificación técnica que dio Colombia permita mantener la medida y proteger a la industria nacional.

La Cámara Colombiana de Productores de Acero de la Andi se pronunció al respecto y aseguró que la negativa de la solicitud “va en contravía de los resultados de la investigación llevada a cabo por las autoridades colombianas, surtida con total rigor y que evidenció distorsiones en el mercado del acero, suficientes para imponer la medida de salvaguardia publicada el pasado 3 de octubre de 2024”.

La Cámara de Productores de Acero denunció que el proceso que adelantó la CAN “presentó varias irregularidades” referentes a elementos clave, como el período de análisis o la evolución de los precios, entre otros temas técnicos.

“Esta decisión pone de manifiesto la necesidad de actualizar las normas y procedimientos de defensa comercial en la Comunidad Andina. La evolución del comercio internacional exige herramientas modernas que permitan a los países miembros contar con instrumentos efectivos para garantizar la competencia leal y el desarrollo sostenible de las industrias locales”, indicó la cámara por medio de un comunicado.