‘Contratatón’ antes de la Ley de Garantías: alertan por 6,1 billones que se firmaron justo el día previo a las restricciones

Se adelantó la Navidad, o al menos así fue para algunos contratistas. Eso fue lo que encontró la Contraloría General de la República, que halló que entre el 1° y el 7 de noviembre de 2025 el país experimentó un ‘milagro navideño’ en estos días cuando el calendario electoral aprieta y la Ley de Garantías asoma la cabeza.

El resultado: se comprometieron 9 billones de pesos en convenios y contratos interadministrativos en apenas siete días. Pero lo verdaderamente llamativo ocurrió el 7 de noviembre de 2025, último día antes de que entraran en vigencia las restricciones electorales. Ese día, según la Contraloría, se contrató 6,1 billones de la chequera pública. Además, el 68 por ciento de todo lo que se comprometió en la semana se firmó en apenas 24 horas.

La curva contractual: de tibia a volcánica

El Modelo Analítico de Seguimiento Preventivo de la Contraloría lo mostró en gráficos: desde enero hasta octubre de este año, la contratación mensual osciló entre 2,1 y 2,9 billones. Pero llegó noviembre, y en apenas una semana el pico se superó con creces.

La cifra de 6,1 billones del 7 de noviembre equivale a 2,9 veces el promedio mensual de enero a agosto de 2025. Un incremento del 190 por ciento frente al comportamiento histórico. Y, sobre todo, un manual práctico de “cómo dejar todo para última hora” versión institucional.

Prosperidad Social: la entidad que más contrató

Entre las entidades que colaboraron para la 'contratatón' de noviembre, el Departamento de Prosperidad Social brilló con luz propia, según la Contraloría:

• 770.000 millones comprometidos.
• 8.5 por ciento del total nacional.

“Esta es la primera alerta que emite la Contraloría General en el contexto de las elecciones legislativas y presidenciales de 2026, y que se deriva del seguimiento a la contratación pública y al gasto estatal durante el periodo electoral”, explicó la entidad.

Las alertas que la Contraloría enciende

La Contraloría no habla de delitos, pero sí de señales: “concentración atípica”, “fallas en la planificación”, “aceleraciones contractuales”, “operaciones sensibles”. Un diccionario elegante para referirse a eventos inusuales que ocurrieron con la contratación en solo una semana de noviembre y justo a las puertas de la Ley de Garantías Electorales.

Ese mecanismo fue creado en 2005 para evitar que los gobiernos conviertan el presupuesto público en combustible de campaña. La ley prohíbe la contratación directa y congela los convenios interadministrativos con recursos, imponiendo un ayuno forzoso de cuatro meses antes de elecciones. En esencia, busca que el poder no se aproveche de sí mismo, que los gobernantes no se vuelvan generosos cuando empieza la temporada de abrazar niños y cortar cintas.

La Dirección de información análisis y reacción (DIARI), de la Contraloría, continúa revisando cada contrato en regiones para identificar qué tanto de ese frenesí fue planeación y qué tanto fue adrenalina preelectoral. “Este ejercicio permitirá identificar con precisión operaciones sensibles—como actividades logísticas, eventos, suministros y otros tipos de contratación susceptibles de incrementarse en época preelectoral— con el fin de anticipar riesgos, emitir alertas tempranas y garantizar que los recursos públicos no sean comprometidos en contravención de la Ley de Garantías ni destinados a fines distintos al interés general”, explicó la entidad.