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De izquierda a derecha: John Moisés Besaile (Partido de la U), Enrique Gómez (Salvación Nacional) y Juan Carlos Garcés (Partido de la U) | Crédito: Kim Vrga - CAMBIO
Poder

Las fortunas más grandes del Senado: radiografía patrimonial del Capitolio

De izquierda a derecha: John Moisés Besaile (Partido de la U), Enrique Gómez (Salvación Nacional) y Juan Carlos Garcés (Partido de la U) | Crédito: Kim Vrga - CAMBIO

El salario que reciben por legislar es apenas una pequeña fracción de lo que entra en las cuentas de los senadores más ricos. CAMBIO revisó sus declaraciones para seguir el rastro de sus fortunas, establecer sus otras fuentes de ingreso e identificar posibles conflictos de interés.

Por: Jonathan Beltrán, Juan Manuel Pinto

En las declaraciones de los 103 senadores del periodo 2026-2030 se reportan terrenos, sociedades, inversiones y patrimonios que se cuentan en miles de millones de pesos. Detrás de esas cifras hay historias familiares y negocios construidos antes de la política que explican —en parte— los altos ingresos de los hombres y mujeres más ricos de esa corporación.

Ser elegido senador en Colombia no es un objetivo económico: en la carrera por una curul, algunos de los hoy congresistas invirtieron más de 1.200 millones de pesos en sus campañas. Solo con el generoso sueldo que reciben cada mes, tardarían casi la mitad de su periodo en el Capitolio en recuperar los recursos invertidos en las elecciones legislativas.

La Ley 2013 de 2019 establece que los servidores públicos elegidos por voto popular deben declarar sus bienes y rentas y registrar sus posibles conflictos de interés. Sin embargo, CAMBIO encontró que de los 103 senadores elegidos a nivel nacional para el cuatrienio 2026-2030 apenas cinco han completado ese requisito en el portal oficial de Función Pública. 

Por ello, el análisis se basó en la declaración disponible más reciente de cada senador.

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En julio pasado, el Consejo de Estado suspendió el decreto con el que el Gobierno de Gustavo Petro buscaba eliminar la prima especial de 18 millones para congresistas | Crédito: Colprensa

Una gran parte de los congresistas que encabezan el listado de los más ricos ya había figurado en el ejercicio realizado por este medio en anteriores legislaturas. Sus patrimonios cuentan una historia que va más allá de la política: negocios, tierras, sociedades y herencias que se han mantenido al margen —o al lado— de sus apuestas electorales.

Los bolsillos más abultados del Senado

John Moisés Besaile

El integrante del clan político que lleva su apellido y que ha extendido hasta el Capitolio las redes de poder construidas en Córdoba aparece en el primer lugar del ranking. El senador electo por tercer periodo consecutivo es hermano de Musa, condenado por la Corte Suprema por delitos relacionados con corrupción, y de Edwin, imputado por enriquecimiento ilícito.

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Besaile también lideró el ránking de los senadores más ricos, que realizó CAMBIO en 2024 | Crédito: Colprensa

La declaración más reciente de Besaile muestra un patrimonio líquido de 7.182 millones. En su reporte de bienes incluyó cinco terrenos en Sahagún, avaluados en 1.255 millones, y semovientes con un valor comercial de 1.458 millones. Los registros oficiales muestran el peso que tiene en su patrimonio la actividad ganadera de su familia en su municipio de origen.

El congresista del Partido de la U fue el senador que más recursos destinó a su campaña en marzo pasado, con 1.289 millones reportados ante el CNE. Esa inversión representa apenas una fracción del total de ingresos que registró en 2024: 4.000 millones, de los cuales apenas el 15 por ciento correspondió a su labor como legislador.

Enrique Gómez

El director de Salvación Nacional y uno de los congresistas más cercanos al presidente Abelardo de la Espriella reportó un patrimonio líquido de 5.184 millones. En su más reciente declaración ante Función Pública, el nieto del expresidente Laureano Gómez registra 11 bienes muebles y seis inmuebles, con un valor conjunto que asciende a 8.282 millones.

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En su declaración de renta de 2024, el senador reportó deudas por 1.188 millones de pesos | Crédito: Colprensa

El congresista de la bancada de Gobierno registra nueve cuentas de ahorro, ocho en Colombia y una en Estados Unidos. Esta última concentra el mayor saldo, con 15,2 millones, mientras que las reportadas en el país suman cerca de 35 millones en total.

En su declaración, Gómez reportó siete deudas vigentes que suman cerca de 1.188 millones: seis créditos y una tarjeta de crédito. Al mismo tiempo, sus ingresos también muestran que su actividad económica va más allá de la política: solo en el último año declaró 620,7 millones, de los cuales apenas 19 correspondieron a sus salarios.

Juan Carlos Garcés

El congresista del Partido de la U reportó un patrimonio líquido de 4.159 millones de pesos. Garcés, integrante del grupo político de la gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, registra cuatro inmuebles en su declaración más reciente: uno en Bogotá, avaluado en 898 millones, y tres en Cali, con un valor conjunto superior a los 1.562 millones.

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En su declaración de renta de 2024, Garcés reportó un patrimonio bruto de 5.307 millones de pesos | Crédito: Colprensa

La carrera por la curul también tuvo un costo alto para Juan Carlos Garcés. Con 1.210 millones reportados ante la autoridad electoral, fue el tercer senador que más recursos destinó a la campaña con la que logró un cupo en su bancada para el periodo 2026-2030. Sus gastos en la contienda superaron en casi 40 por ciento los ingresos declarados en 2025: 768,6 millones.

Marcos Daniel Pineda

El senador del Partido Conservador es el más rico de su colectividad, con un patrimonio líquido de 3.059 millones. En 2024 reportó ante Función Pública un total de ingresos por 1.187 millones. De ese total, 401 correspondieron a salarios, 248 a gastos de representación y 488 a otros ingresos y rentas.

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Marcos Daniel Pineda fue elegido alcalde de Montería durante dos periodos. Tras ser elegido congresista en 2022, conservó su curul en los comicios de marzo pasado | Crédito: Colprensa

El senador godo hace parte de una estructura política con fuerte presencia en Córdoba, un vínculo que se refleja en el lugar donde está concentrada buena parte de su patrimonio. Su declaración registra seis bienes muebles y dos inmuebles, todos ubicados en Montería. En total, los ocho bienes están valorados en más de 2.880 millones de pesos.

Alirio Barrera

El quinto lugar del listado es para Josué Alirio Barrera, el senador con mayor patrimonio dentro de las filas del uribismo. El exgobernador de Casanare registra bienes patrimoniales en su declaración ante Función Pública por más de 4.000 millones de pesos: seis bienes muebles por 2.722 millones, tres inmuebles avaluados en cerca de 793 millones y una inversión en Bogotá por 531 millones.

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Barrera comenzó comenzó su trayectoria política como concejal de Aguazul (Casanare) en el periodo 2004-2007 | Crédito: Colprensa

En 2024, el patrimonio bruto del exconcejal de Aguazul ascendía a 3.743 millones, mientras que ante la DIAN reportó deudas por 867 millones. Para ese mismo año, el senador —investigado por la presunta apropiación de 487 hectáreas de terrenos baldíos— declaró ingresos por 903,9 millones y detalló que a la par de su rol como congresista ha desarrollado actividades económicas relacionadas con la ganadería.

La lista de los diez senadores con mayor patrimonio la completan figuras de casas políticas regionales y partidos tradicionales. Allí aparecen Lidio García, expresidente del Senado; Óscar Sánchez, cercano al sector de César Gaviria dentro del Partido Liberal; Miguel Ángel Barreto, integrante de una de las principales estructuras políticas del Tolima; Luis Eduardo Díaz, hermano del actual gobernador de Santander, y el excandidato presidencial Iván Cepeda.

¿De dónde provienen las fortunas de los senadores más ricos?

Los senadores en Colombia reciben alrededor de 55 millones de pesos mensuales de salario bruto, una remuneración que está entre las más altas de América Latina. Pero más allá de su actividad política, muchos congresistas reportan actividades económicas, rentas y negocios por fuera de su ejercicio en el Capitolio Nacional.

En un año, un congresista debería recibir cerca de 660 millones de pesos por concepto de salario. Sin embargo, algunos reportan números verdes muy por encima de esa cifra. John Besaile es uno de ellos: declaró ingresos superiores a los 4.000 millones de pesos.

El senador es hermano de Musa Besaile, condenado por el cartel de la toga, y de Edwin Besaile, exgobernador de Córdoba procesado por su presunta participación en el cartel de la hemofilia. La mayor parte de los ingresos declarados por John Besaile corresponden al rubro de “otras rentas”, en el que no se especifica de dónde provienen esos recursos.

Otra senadora con grandes ingresos fuera del Capitolio es María Eugenia Lopera, cercana al grupo político del cuestionado excongresista Julián Bedoya. La militante del Partido Liberal declaró como actividad económica privada la cría de cerdos de engorde y bovinos, por la que recibió más de 3.000 millones de pesos.

Por su parte, el senador Luis Eduardo Díaz Mateus reportó 1.879 millones de pesos como “otros ingresos y rentas”. El senador declaró actividades privadas en transporte y ganadería, además de participación en cuatro empresas. Su declaración ante la DIAN muestra ingresos no laborales por una cifra similar: 1.952 millones de pesos.

Las bancadas más ricas del Senado: ¿qué partidos concentran las mayores fortunas?

Una gran parte de los congresistas del nuevo periodo no ha presentado declaración de renta ante la DIAN. Los ocho senadores de La U que cargaron su registro público suman 20.905 millones en patrimonio líquido, la cifra más alta entre las bancadas. Le siguen los 12 senadores del Centro Democrático, con 5.895 millones, y los ocho del Partido Liberal, con 13.586 millones.

El tamaño de cada bancada distorsiona la fotografía. Por eso, CAMBIO dividió el patrimonio líquido acumulado por cada partido entre el número de senadores que ya presentó su declaración de renta. Al hacer ese ejercicio, Salvación Nacional queda en el primer lugar, con un promedio de 2.691 millones por senador, seguido por La U, con 2.613 millones, y el Partido Conservador, con 2.122 millones.

En el otro extremo aparecen las colectividades con los promedios más bajos de patrimonio entre quienes ya reportaron su información. Alianza Verde registra 428 millones por senador y ASI, 501 millones, mientras que el Pacto Histórico llega a 559 millones tras las declaraciones de 11 de los 25 miembros de su bancada en esa corporación.

La radiografía de las fortunas revela contrastes entre las bancadas. Los dos senadores de Salvación Nacional que han presentado su declaración de renta, Enrique Gómez y Jhon Alejandro Bermeo, suman un patrimonio líquido que corresponde al doble del total reportado oficialmente por los 12 senadores del Centro Democrático que completaron el proceso.

En el Senado también hay congresistas cuyas declaraciones muestran cifras mucho más modestas. En 2021, Orlando Miguel de la Hoz (Pacto Histórico) reportó 9 millones de pesos de patrimonio líquido, Gustavo Adolfo Moreno (Alianza Social Independiente) 49 millones, y Luis Carlos Rúa Sánchez (Alianza Verde) 55 millones. Sandra Claudia Chindoy Jamioy, también del Pacto Histórico, es la cuarta en la lista con 120 millones declarados en 2024.

Los vínculos familiares de senadores que podrían generar conflictos de interés

Dentro de sus declaraciones, los senadores también reportan a sus familiares con potenciales conflictos de interés. Según sus declaraciones, el 45 por ciento de los miembros de esa corporación tienen a familiares en alguna actividad privada. De hecho, el senador que más reporta es Andrés Forero (Centro Democrático) con seis familiares que trabajan en producción y comercialización de griferías y tuberías de PVC.

El 31 por ciento de los senadores reporta familiares que ocupan algún cargo público, mientras otro 12 por ciento tiene parientes pensionados o beneficiarios de programas sociales. En conjunto, la información deja ver una red de vínculos que va desde empresas y actividades económicas hasta cargos dentro del propio Estado.

La lista la encabeza el congresista liberal Fabio Raúl Amín, con cinco familiares en el sector público. La familia de origen cordobés es particularmente exitosa a la hora de conseguir votos, puesto que cuatro parientes del senador tienen actualmente un cargo de elección popular en diferentes regiones del país.

Su primo Humberto Rafael Amín Martelo es concejal de Bogotá y preside esa corporación durante el periodo 2026. En Lorica (Córdoba), su prima Diana Franco Saleme y su cuñado Juan Carlos Gari Baloco son concejales del municipio. En la Asamblea de Córdoba también cumple sus labores como diputado Juan Camilo Corrales Saleme, primo materno del senador.

El actual presidente del Senado, Honorio Henríquez Pinedo, también reportó tres familiares vinculados al sector público: su primo Carlos Alberto Pinedo Cuello, alcalde de Santa Marta; su suegro, Jaime Guzmán Ponson, procurador judicial en esa ciudad; y su hermano Hernando Antonio Henríquez Pinedo, quien trabaja como funcionario en la Corporación Autónoma Regional del Magdalena. En los reportes del senador del Centro Democrático también aparece su tío Miguel Pinedo Vidal, condenado por parapolítica.

El senador conservador Luis Eduardo Díaz Mateus también reportó tres familiares. Su hermano Juvenal Díaz Mateus es gobernador de Santander y su hija María Alejandra Díaz Chacón trabaja actualmente en Colpensiones. Su otro hijo, Carlos Alberto Díaz Chacón, es miembro del Ejército Nacional.

El liberal Óscar Hernán Sánchez tiene a sus tres familiares en algún cargo público en el departamento de Cundinamarca. Su esposa, Victoria Eugenia Fajardo, es directora seccional de la Contraloría Departamental; su hermano César Iván Sánchez es servidor público de la Alcaldía de Facatativá y su hermana Luz Ángela Sánchez aparece como contratista de la Gobernación de Cundinamarca.

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El Ministro de Hacienda, Miguel Gómez, logró su primer gran triunfo en el Congreso con la aprobación del presupuesto por 634,9 billones en las comisiones económicas | Crédito: CAMBIO

Por último, está el senador Enrique Gómez, quien tiene a dos familiares en altos cargos del Gobierno de la Espriella. Se trata del ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, su hermano, y de Nicolás Gómez Arenas, su hijo, quien es jefe de Despacho Presidencial y secretario de Transparencia encargado en el arranque de la actual administración. 

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