La Corte Constitucional archivó el incidente de desacato contra el ministro Guillermo Alfonso Jaramillo
El alto tribunal consideró que, una vez iniciado el incidente de desacato, el ministro de Salud gestionó de forma oportuna los pagos de los presupuestos máximos de 2022. Con la decisión, se reconoció el cumplimiento de los cronogramas previamente establecidos.
Por: Jonathan Beltrán
La Sala Especial de Seguimiento en Salud de la Corte Constitucional decidió archivar el incidente de desacato en contra del ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, iniciado en enero de 2025. Según el alto tribunal, el jefe de la cartera cumplió con las disposiciones establecidas para garantizar el desembolso de los presupuestos máximos para la vigencia 2022.
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En la apertura del incidente de desacato, la Corte declaró el incumplimiento general de suficiencia frente a los pagos que el Gobierno gira a las EPS para garantizar la prestación de los servicios y la financiación de tecnologías que no cubre la Unidad de Pago por Capitación (UPC). Sin embargo, ahora el alto tribunal reconoció la gestión del ministro en el proceso.
“En consecuencia, la sala advirtió que desde hace cuatro meses y una vez iniciado el incidente de desacato, el ministro de Salud gestionó e hizo seguimiento a los pagos de los presupuestos máximos de 2022, conforme al cronograma establecido por el Ministerio de Hacienda y la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud”, explicó la Corte.
Por otra parte, el alto tribunal indicó que el Ministerio de Salud definió mediante la resolución 067 de 2025 un nuevo marco metodológico unificado para regir la definición de presupuestos máximos, en cumplimiento de lo ordenado. Con la medida, según la Corte, la cartera definió parámetros fundamentales para el cálculo de presupuestos y estableció los plazos máximos para efectuar el reconocimiento y completar los giros.
En el auto que ordenó archivar el incidente de desacato contra Jaramillo, la Corte también reveló que el pasado 16 de mayo se completó el pago de más de 819.000 millones adeudados a las EPS. En ese sentido, el ministerio cumplió con la obligación impuesta y avanzó en la normalización de los flujos financieros dentro del sistema de salud.
El incumplimiento general que llevó a la Corte Constitucional a abrir un incidente de desacato contra el ministro de Salud
El 21 de enero de 2025, la Corte Constitucional anunció la apertura del incidente de desacato en contra del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo tras identificar múltiples incumplimientos en los pagos requeridos para garantizar la suficiencia de estos recursos. Así mismo, advirtió la ausencia de una metodología unificada para su reajuste oportuno.
En su decisión, el alto tribunal también había advertido por la falta de compromiso con los dineros reconocidos en el reajuste de los presupuestos máximos fijados para 2022. Según la Corte, el Ministerio de Salud no desembolsó los recursos en los plazos establecidos, pese a contar con la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) para ejecutar los montos requeridos.
“El Ministerio de Salud omitió el deber de apropiar los recursos requeridos para garantizar la financiación de los servicios y tecnologías en salud, lo que, a todas luces, constituye un retroceso y un incumplimiento de lo ordenado”, explicó la Corte, en el auto en el que también había ordenado a la cartera pagar los presupuestos máximos correspondientes a cada uno de los meses de 2025 dentro de los 15 primeros días.
En respuesta a la Corte Constitucional, el Ministerio de Salud implementó un proceso de verificación, monitoreo y control para proteger los recursos y fortalecer las fuentes de información consultadas para el cálculo del presupuesto máximo. Según la cartera, la medida ha permitido garantizar la suficiencia de los recursos y la transparencia de los desembolsos al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Finalmente, la Sala Especial de Seguimiento a la sentencia T-760 de 2008 encontró que las gestiones coordinadas por el ministro Guillermo Alfonso Jaramillo permitieron atender los incumplimientos identificados y avanzar con la implementación de las medidas ordenadas. Por eso, el alto tribunal decidió cerrar el proceso en contra del funcionario.
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