
¿Qué pasará con el proyecto que establece el día nacional en conmemoración de las víctimas del genocidio contra la UP?
Organizaciones defensoras de los derechos humanos y promotores de la iniciativa han advertido que se podría hundir a falta de conciliación en la Cámara. La falta de trámite amenaza con dejar ese reconocimiento, una vez más, en el olvido.
Por: Jonathan Beltrán
Un día antes del cierre de la legislatura, el proyecto que establece el día nacional en conmemoración de las víctimas del genocidio contra la Unión Patriótica permanece estancado, a la espera de la conciliación que definirá su futuro. La cuenta regresiva continúa y crece la incertidumbre sobre si esta iniciativa histórica logrará salir adelante o terminará una vez más relegada al olvido.
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El 26 de febrero de 2024, senadores y representantes de diferentes colectividades presentaron un proyecto para consagrar el 11 de octubre como una fecha histórica en el calendario nacional, destinada a honrar la dignidad de las víctimas. La conmemoración permitiría rendir homenaje al candidato presidencial Jaime Pardo Leal y a los otros 5.732 militantes de la UP asesinados entre 1984 y 2016.
La iniciativa buscaba avanzar en el cumplimiento del fallo emitido en 2022 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en la que condenó al Estado colombiano por acción y omisión en el exterminio sistemático de la UP. Sin embargo, un año y cuatro meses después de su radicación, la iniciativa permanece en veremos postergando así el deber de memoria y justicia ordenado por la Corte.

El proyecto de ley 227 de 2024 superó los cuatro debates reglamentarios en el Congreso y el pasado 17 de junio fue aprobado su informe de conciliación en el Senado. No obstante, los autores de la iniciativa han advertido que la conciliación en la Cámara de Representantes requerida para su avance a sanción presidencial permanece fuera de la agenda de esa corporación.
Ante el posible hundimiento de la iniciativa, un grupo de representantes de diferentes sectores políticos radicaron ante la mesa directiva de la Cámara una solicitud para agendar la conciliación final en plenaria este 20 de junio. En su petición, los congresistas reiteraron que la ausencia del proyecto en el orden del día constituirá un grave acto de revictimización.
¿Por qué la conciliación del proyecto ha sido omitida en la agenda de la Cámara?
El representante a la Cámara por el Pacto Histórico y secretario general de la UP, Gabriel Becerra, le explicó a CAMBIO que la conciliación final es el último paso de una lucha adelantada durante las últimas décadas para avanzar en el cumplimiento de una deuda histórica del Estado con sobrevivientes, familiares y comunidades víctimas del genocidio político.

La Corporación para la Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (Reiniciar), por su parte, reiteró que la conciliación es fundamental para aportar a la verdad, memoria y dignidad de las víctimas. En ese sentido, la organización que ha acompañado la iniciativa destacó su importancia para consolidar un espacio anual de reflexión, reconocimiento y compromiso con la no repetición.
La mesa directiva de la Cámara de Representantes está integrada por el presidente Jaime Raúl Salamanca, el vicepresidente Jorge Tovar y la segunda vicepresidenta Lina Garrido. Por eso, el grupo de representantes radicaron su solicitud ante el despacho de cada uno de los miembros de la mesa para que la conciliación sea programada y concluya con éxito el trámite legislativo de la iniciativa.

El congresista Gabriel Becerra indicó que Jorge Tovar, hijo del excomandante paramilitar Jorge 40 y miembro de las Circunscripciones Especiales de Paz, habría promovido que la conciliación del proyecto no se incluyera en el orden del día. “Si él dice representar a las víctimas, debería darles prioridad a los proyectos de las víctimas. Si realmente quiere la reconciliación de Colombia, actúe con coherencia”, explicó Becerra.
La senadora y vicepresidenta de la Unión Patriótica, Jahel Quiroga, indicó a su vez que la conciliación definitiva del proyecto es fundamental para atender las exigencias de víctimas del genocidio que reclaman memoria y justicia. Así mismo, enfatizó en que la Cámara debe garantizar el avance en el trámite para evitar que las luchas de las víctimas permanezcan sin respuesta institucional.
Leyenda del Hombre caimán, día nacional del bizcocho de achira y otros proyectos que avanzan mientras la conmemoración de la UP queda estancada
CAMBIO se comunicó con el vicepresidente de la Cámara, Rodrigo Tovar, para establecer por qué no se agendó la conciliación del proyecto del día nacional en conmemoración de las víctimas del genocidio contra la UP, pero –hasta el momento– el representante que tiene la curul de víctimas de la Sierra Nevada y la Serranía del Perijá no ha respondido.

Sin embargo, con la revisión del orden del día para este 19 de junio publicado por la secretaría de esa corporación resulta aún más llamativo que la iniciativa no haya sido priorizada. De hecho, en la jornada también se completarán conciliaciones sobre proyectos como la declaración del patrimonio cultural e inmaterial del concurso nacional de duetos.
Por otra parte, entre los proyectos previstos para cumplir su segundo debate se encuentra el relacionado con la declaración como patrimonio cultural de la nación de la leyenda del hombre caimán. Así mismo, la plenaria de la Cámara discutirá sobre la iniciativa con la que se pretende establecer también la conmemoración de un día nacional; pero no el de las víctimas de la UP, sino el del bizcocho y la achira.

“Esta omisión, además de carecer de justificación procedimental, constituye un grave acto de revictimización hacia los sobrevivientes y familiares afectados por un genocidio político que ha marcado con dolor y vergüenza la historia reciente del país. No puede quedar sujeto a decisiones arbitrarias ni a maniobras dilatorias con intereses ajenos a la justicia y a la maniobra”, explica el grupo de representantes que presentó la solicitud para completar la conciliación.
Este 20 de junio será el último día de la presente legislatura y también será la última oportunidad para que la Cámara agende y apruebe la conciliación del proyecto de ley que busca conmemorar a las víctimas del genocidio contra la UP. “Que no ocurra otra vez frente a nuestros ojos”, esa la nueva exigencia por parte de organizaciones de víctimas y defensoras de derechos humanos.
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