
Las claves del proyecto fiscal de la Alcaldía de Galán que busca atraer inversión y empleo a Bogotá
La Alcaldía de Bogotá radicó ante el Concejo Distrital el 'Acuerdo para la Equidad y la Inversión', un ambicioso proyecto tributario que promete generar más de 200.000 empleos, atraer 77 billones de pesos en inversión y beneficiar a hogares y empresas con reducciones en impuestos como el predial y el ICA. Les explicamos en detalle de qué se trata.
Por: Juan David Cano
La Alcaldía Mayor de Bogotá, liderada por Carlos Fernando Galán, presentó ante el Concejo Distrital el proyecto de acuerdo más ambicioso en materia fiscal y económica de los últimos años: el 'Acuerdo para la Equidad y la Inversión'. Con esta iniciativa, la administración de Galán promete transformar el modelo tributario de la ciudad para hacerlo, según ellos, más progresivo, competitivo y favorable a la inversión y la generación de empleo.
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Con el respaldo técnico de una comisión de expertos en finanzas públicas y desarrollo local, y tras más de diez meses de trabajo, el proyecto fue estructurado por la Secretaría Distrital de Hacienda, encabezada por Ana María Cadena. Su presentación oficial tuvo lugar este 5 de agosto de 2025 y responde, además, a lo estipulado en el Plan Distrital de Desarrollo.

Objetivos claves del proyecto: inversión, empleo y equidad
El corazón de la propuesta descansa en tres pilares fundamentales:
1. Atraer inversión y generar empleo
Uno de los objetivos más ambiciosos del acuerdo es atraer más de 77 billones de pesos en inversión directa entre 2025 y 2035. Esta cifra se proyecta con base en una serie de incentivos tributarios estratégicamente diseñados para beneficiar sectores clave como manufacturas de alto valor agregado, servicios basados en conocimiento y atención en salud.
La meta es clara: generar más de 200.000 empleos formales en un periodo de diez años. Para ello, se promueve también la consolidación del concepto Bogotá Ciudad Aeropuerto, con beneficios fiscales enfocados en las localidades de Fontibón y Engativá, zonas clave por su cercanía al Aeropuerto El Dorado.
Además, el acuerdo fomenta la inversión en renovación urbana, facilitando la construcción de 94.500 viviendas nuevas y proyectos de arriendo especializado, lo que ayudaría a reducir el déficit habitacional actual estimado en 223.000 viviendas.
👌#AquíSÍPasa La Alcaldía de @Bogotá, a través de @HaciendaBogota, radicó ante el @ConcejoDeBogota proyecto de Acuerdo para atraer inversión, generar empleo y optimizar la estructura tributaria de la ciudad.#BogotáMiCiudadMiCasa
— Hacienda Bogotá (@HaciendaBogota) August 5, 2025
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2. Promover la equidad tributaria
Uno de los aspectos más sensibles del sistema fiscal es su impacto sobre los contribuyentes. El nuevo modelo plantea una simplificación significativa del impuesto de Industria y Comercio (ICA), que pasará de tener 13 tarifas a solo cuatro. Este cambio permitiría reducir el tributo para el 68 por ciento de los contribuyentes, en especial las micro y pequeñas empresas.
En cuanto al impuesto predial, la propuesta beneficiaría a los hogares más vulnerables: el 55 por ciento de las viviendas de estratos 1, 2 y 3 verán reducciones en su pago, y ningún predio residencial de estos estratos experimentará aumentos. En total, el 19 por ciento de las viviendas pagará menos, el 81 por ciento se mantendrá igual, y solo el 0,1 por ciento tendrá aumentos.
Los predios industriales también saldrán beneficiados: el 75 por ciento pagará menos, el 20 por ciento se mantendrá igual y solo el 5 por ciento verá aumentos. En el caso de los predios comerciales, el 36 por ciento reducirá su carga, el 44 por ciento se mantendrá, y el 20 por ciento enfrentará incrementos.
Todos estos cambios están alineados con un principio de progresividad fiscal: quienes más tienen, contribuyen más; quienes menos tienen, reciben alivios.
👌En #BogotáMiCiudadMiCasa trabajamos para que los contribuyentes de la ciudad paguen sus impuestos de manera fácil y sin tanto trámite. pic.twitter.com/6ldCz9Vh5V
— Hacienda Bogotá (@HaciendaBogota) August 5, 2025
3. Fortalecer la autonomía fiscal del distrito
Un punto neurálgico del proyecto es asegurar que Bogotá mantenga su capacidad para invertir en infraestructura y protección social, sin depender en exceso del endeudamiento. Según la secretaria Ana María Cadena, “la posibilidad de seguir endeudándonos es menor a futuro de lo que ha sido en los últimos años”.
Para fortalecer las finanzas locales, se contempla reintroducir el cobro por alumbrado público, con la garantía de que los estratos 1, 2 y 3 no serán afectados. Esta medida busca diversificar las fuentes de ingresos distritales sin sacrificar la equidad social.
Otros aspectos importantes del proyecto
El proyecto también contempla la creación de un Estatuto Único Tributario para Bogotá, con el fin de simplificar los procesos y mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de ciudadanos y empresas. Esta herramienta podría convertirse en una pieza clave para una administración más eficiente, moderna y amigable para el contribuyente.
La discusión en el Concejo será determinante. “Si no se buscan nuevas fuentes de ingresos, podemos enfrentarnos al riesgo de una ciudad que se estanque y no pueda seguir generando inversiones al ritmo que lo ha hecho en los últimos años”, explicó la secretaria de Hacienda.
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