
Revelan presunto esquema de corrupción en la UNGRD que habría comprometido más de un billón de pesos
Una investigación de ‘Caracol Radio’ identificó 25 contratos de obra ejecutados a través de la Fiduprevisora entre 2023 y 2024 que seguirían el mismo patrón de adjudicación y no han sido mencionados por la Fiscalía. La cifra supera los montos divulgados oficialmente sobre el escándalo.
Por: Juan David Cano
Un presunto entramado de corrupción al interior de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) habría comprometido más de un billón de pesos en contratos de obra adjudicados bajo un mismo esquema irregular. Así lo reveló una investigación de Caracol Radio que documentó 25 procesos firmados durante la gestión del exdirector Olmedo López y ejecutados a través de la Fiduprevisora entre 2023 y 2024.
La cifra resulta más alta comparada con los 380.000 millones de pesos en presuntos contratos irregulares que hasta ahora han sido mencionados por la Fiscalía. La sumatoria de los expedientes rastreados por el medio asciende a más de 1,1 billones y no incluye los casos conocidos como los carrotanques.
Un patrón que se repite en los 25 contratos
Según la investigación, todos los procesos siguen una misma fórmula. Para cada obra se invitaba formalmente a tres firmas, pero solo una presentaba propuesta económica. Esa única oferta era declarada cumplidora, el director de la UNGRD avalaba la contratación con su firma, y la Fiduprevisora habilitaba el desembolso de un anticipo equivalente al 20 por ciento del valor total del contrato.

En varios de esos procesos, los dos proponentes que figuraban como competencia corresponderían a empresas sin actividad verificable, lo que habría convertido el componente competitivo en una formalidad sin contenido real.
Los contratos identificados estaban destinados a obras de protección de cauces, contención de inundaciones y construcción de infraestructura de emergencia en diversas regiones del país. Entre los municipios beneficiarios aparecen Girón (Santander), con varios contratos que en conjunto superan los 350.000 millones de pesos; San Jacinto del Cauca, en La Mojana (Bolívar), con cerca de 129.000 millones; Puerto Boyacá, con casi 74.000 millones; Bahía Solano (Chocó), Pivijay (Magdalena), Cantagallo (Bolívar), Itagüí (Antioquia) y Tierralta (Córdoba), entre otros.
Empresas y consorcios que se repiten
La investigación rastreó nombres recurrentes en distintas adjudicaciones. La firma Construdeco Alianza Logística, con representación en Bucaramanga, habría obtenido contratos tanto en Chocó como en Santander. Inversiones CCO, también con sede en esa ciudad, figura como socia mayoritaria en consorcios ganadores en Oiba, Cantagallo y Girón.

Uno de los hallazgos llamativos involucra a dos consorcios con denominaciones distintas, Prosperidad OIBA y Dique Bolívar, que estarían conformados exactamente por las mismas tres empresas y con porcentajes de participación idénticos. Pese a operar bajo nombres diferentes, ambos recibieron anticipos como proyectos independientes.
El papel de la Fiduprevisora
La validación contractual estaba a cargo de la Vicepresidencia de Contratación Derivada de la Fiduprevisora, instancia clave para que los contratos se materializaran. Durante el periodo investigado, esa dependencia fue dirigida por Daniela Andrade Valencia, cuya firma aparece en buena parte de los expedientes. Tras conocerse el escándalo y que le abrieran una investigación disciplinaria en su contra, fue nombrada notaria 36 de Bogotá.
Antes de Andrade, Carlos Fernando López Pastrana ocupó el cargo, quien luego pasó a la Consejería Presidencial para las Regiones, dependencia liderada por Sandra Ortiz, hoy vinculada al caso por la presunta entrega de coimas a congresistas.

Un esquema que sería anterior al actual Gobierno
Llama la atención la antigüedad del modelo. Documentos revisados por el medio muestran que el mismo procedimiento, tres invitados, un solo cotizante, adjudicación sin competencia efectiva, ya se aplicaba en 2022, cuando la dirección de la UNGRD estaba a cargo de Eduardo José González Angulo, durante el Gobierno de Iván Duque.
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