La Procuraduría le respira en la nuca a Alfredo Saade por escándalo de pasaportes
El jefe de despacho, Alfredo Saade.
Como demuestra un auto que conoció CAMBIO, el hoy jefe de Despacho pudo incurrir en “extralimitación de funciones y usurpación de competencias”. Según la Procuraduría, hay mérito para anexar al proceso una queja en su contra. Esta semana citarán testigos clave y ya se alistan decisiones de fondo.
Por: Sylvia Charry
Hoy, más que nunca, el jefe del Despacho Presidencial, Alfredo Saade Vergel, tiene encima la lupa de la Procuraduría. ¿El motivo? Su presunta intervención irregular en el proceso de contratación para la expedición de pasaportes. CAMBIO conoció que, tras identificar al menos cuatro conductas disciplinarias graves en las que el alto funcionario pudo haber incurrido, el procurador delegado de la Sala Disciplinaria de Instrucción a cargo de la investigación evaluó una queja que llegó contra Saade y encontró mérito para anexarla al proceso.
Hace un mes se conoció públicamente una queja de la Red de Defensa Ciudadana contra Saade. En ella, se le pedía a la Procuraduría profundizar el análisis disciplinario sobre la participación del jefe de Despacho Presidencial. Además, pedía suspenderlo provisionalmente. Ese documento fue como un espaldarazo a la investigación que llevaba la Procuraduría contra el funcionario en el proceso de los pasaportes.
¿Qué se le reprocha a Saade?
Entre los hechos más relevantes de la queja, y que recopila la Procuraduría en el auto, figura que, desde el 26 de junio de 2025, día en que asumió como jefe del Despacho Presidencial, Saade se proclamó como vocero y articulador del proceso contractual de pasaportes, a pesar de que su cargo no le otorgaba funciones legales ni técnicas dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores. Para ese entonces, quien ocupaba el cargo de canciller era Laura Sarabia, hoy embajadora de Colombia ante el Reino Unido.
El hecho fue un parteaguas de la relación entre Sarabia y Saade. Fue entonces cuando empezó un choque entre ambos que, semanas más tarde, propició la renuncia de Sarabia a la Cancillería.
Estrenando puesto, Saade dio declaraciones públicas en las que afirmó estar “articulando el contrato con Portugal”; es decir, construyendo un nuevo contrato de pasaportes con la Casa de Moneda de ese país.
Además, indicó que la Imprenta Nacional sería la encargada de la expedición de pasaportes a partir del 1 de septiembre, cuando la Cancillería había indicado que no existía contrato alguno para garantizar la continuidad del servicio más allá del 31 de agosto.
Saade también dijo que la Unión Temporal Documentos de Viaje 2025, liderada por Thomas Greg & Sons, estaba obligada a entregar un remanente de libretas de pasaporte ya producidas, que permitirían garantizar la prestación del servicio durante varios meses, tras la terminación del contrato.
La entonces canciller Sarabia le salió al paso y dijo, también públicamente, que cuando el contrato con Thomas Greg & Sons se acabara, los colombianos se quedarían sin pasaportes. Añadió que Saade estaba ordenando a algunos de sus subalternos a demorar la asignación de citas para 'hacer rendir' el stock de libretas que quedaba.
Pero Saade fue más allá. Según las fuentes de CAMBIO, tocó un punto que preocupa aún más a los investigadores. El funcionario aseguró que iba a solicitar información sobre las personas naturales vinculadas al proceso contractual de pasaportes a la Unidad de Análisis de Inteligencia Financiera (UIAF). Esto, sin duda, le puso aún más tensión en el asunto.
“Le he pedido a la UIAF que verifique si las personas que hacen parte de la unión temporal han manejado recursos del Estado o no y si no han manejado recursos del Estado, investiguen cuál es el motivo por el cual a sus cuentas bancarias no han entrado los recursos del Estado”, dijo Saade en Blu Radio.
Según fuentes cercanas al proceso, aunque la ley le permite solicitar información a la UIAF y puede hacerlo a través de un convenio interadministrativo que tiene el Dapre con esa entidad, Saade se equivocó al pedir que investigaran a las personas que conforman la Unión Temporal Documentos de Viaje 2025, porque la UIAF, como lo dijo en un comunicado de prensa, no tiene esas facultades. Para las fuentes, este hecho encendió alertas sobre cómo se estaría manejando una entidad encargada de proveer inteligencia financiera. La petición de Saade sonó, para muchos, como un chantaje.
Tras analizar los hechos expuestos en la queja, la Procuraduría decidió anexarla a la investigación, con el argumento de que Saade pudo haber incurrido en extralimitación de funciones y usurpación de competencias; intromisión indebida en la ejecución del contrato 368 de 2024; uso indebido de información oficial y violación del principio de veracidad, y contravención del principio de separación de poderes.
El organismo de control también le reprochó al alto funcionario haber señalado a funcionarios de la Cancillería por, supuestamente, tener intereses a favor de la empresa Thomas Greg y presionarlos para obedecer supuestas órdenes directas del presidente Gustavo Petro.
Se avecinan testimonios
La Sala Disciplinaria de Instrucción citó a cinco altos funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores para rendir testimonio la próxima semana. Estas audiencias se realizarán de forma presencial en la sede de la Procuraduría. El próximo 11 de agosto están llamados a declarar Mauricio Jaramillo Jassir, viceministro de Asuntos Multilaterales, y Camilo Andrés Escobar, director jurídico. Al siguiente día acudirán Lucy Acevedo Meneses, secretaria general, y Juan Carlos Fernández Martínez, asesor del despacho.
Además, la entidad fijó una diligencia de inspección disciplinaria para el 19 de agosto a las nueve de la mañana, en cumplimiento del auto emitido el 5 de agosto de 2025.
Estas diligencias serán clave para que el Ministerio Público defina si formula cargos formales contra Alfredo Saade, lo suspende provisionalmente o lo exonera de toda culpa. El proceso en la Procuraduría está abierto desde 2023 y también investiga las conductas de los excancilleres Laura Sarabia y Luis Gilberto Murillo.
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